Er staan een drietal aanscherpingen in de wetswijziging voorop, te weten:
- nadruk op eigen verantwoordelijkheid; jongeren 27 jaar worden verplicht de eerste vier weken
zelf naar werk te zoeken waarbij hij/zij ook de mogelijkheden van reguliere scholing dient te
onderzoeken. Pas na vier weken kan een aanvraag worden ingediend.
- verder versterken van het activerende karakter en vangnetfunctie van de wet; afschaffen van
bijstand voor inwonenden en het vervangen van de toets op het partnerinkomen door de toets op het
huishoudinkomen.
- verscherpen van verplichtingen van mensen met een uitkering; een van de belangrijkste punten
hierbij is het opnemen van de wettelijke verplichting tot het leveren van een tegenprestatie naar
Het coNege heeft de bevoegdheid om mensen met een WWB uitkering te verplichten om onbeloonde
maatschappelijk nuttige werkzaamheden te verrichten. Deze plicht om naar vermogen een
tegenprestatie te verrichten hoeft niet direct samen te hangen met arbeidsinschakeling.
Naast de aanscherpingen vanuit de aanscherping van de WWB vindt er ook een vertaling plaats van
het Meed oen @breda beleid. vAAa/d
Het uitgangspunt "iedereen kan iets, iedereen doet iets" past binnen de aanscherping van de WWB e
binnen de aanpassing van de verordening. De participatieverplichting in de vorm van een
tegenprestatie naar vermogen geldt in Breda dan ook voor iedereen.
Deze verordening is met betrekking tot bovengenoemde aspecten aangepast, voor het overige is de
verordening inhoudelijk gelijk aan de oude re-integratieverordening.
Vanaf 1 januari 2013, als hoogstwaarschijnlijk de nieuwe Wet werken naar vermogen in werking zal
treden, zal de re-integratieverordening wederom herschreven worden.
Artikelgewijs
Artikel 1
De definities behoeven geen nadere toelichting met uitzondering van algemeen geaccepteerde arbeid,
het plan van aanpak en het trajectplan.
Ten aanzien van algemeen geaccepteerde arbeid; Er mag van een persoon onder andere niet
verwacht worden dat deze werk verricht dat in strijd is met de wet (criminele activiteiten), of dat werk in
strijd is met zijn persoonlijke integriteit, bijvoorbeeld prostitutie, seksindustrie of defensie.
Het plan van aanpak dient te worden opgesteld voor de meerderjarige rechthebbende personen
jonger dan 27 jaar en voor alleenstaande ouders met een kind tot vijf jaar die een ontheffing van de
arbeidsverplichting hebben gekregen.
In het plan van aanpak wordt de vorm van de ondersteuning (indien dat van toepassing is) uitgewerkt
en worden de verplichtingen met betrekking tot de arbeidsinschakeling vastgelegd Ook wordt
vastqeleqd wat de consequenties zijn, indien de verplichtingen niet worden nagekomen.
Het plan van aanpak dient onderdeel te zijn van de reguliere beschikking tot toekenning van algemene
bijstand.
Een trajectplan omvat ook de vorm van de ondersteuning en ook hierbij worden de verplichtingen en
consequenties van het niet nakomen van de verplichtingen vastgelegd. Het trajectplan hoeft geen deel
uit te maken van de beschikking tot toekenning van algemene bijstand
De term 'tegenprestatie' is nieuw in de wet en kan in de nadere regels verder uitgewerkt worden.
Artikel 2
Alle voorzieningen die het college inzet zijn primair gericht op de ondersteuning bij
arbeidsinschakeling en het wegnemen van belemmeringen daartoe.
De doelmatigheid van de voorzieningen wordt in de praktijk beoordeeld door de klantmanagers^Zij
plaatsen personen uit de doelgroep op trajecten waarvan zij verwachten dat deze het meest bijdragen
aan de arbeidsinschakeling. Volgens het principe van meedoen naar vermogen, zoals vastgesteld
door de raad in de visie arbeidsmarktbeleid 2009-2015 en in de notitie Meedoen@Breda. Onder
meedoen naar vermogen wordt verstaan, iedereen zo hoog mogelijk zien te krijgen op de
12
