Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 39347]
In het convenant Veilig Uitgaan hebben de convenantpartners afspraken met elkaar gemaakt om het doel
van het convenant te verwezenlijken. Om na te gaan of de gestelde doelen ook daadwerkelijk gehaald
worden, is het van belang om periodiek te monitoren welke voortgang is geboekt. Op die manier kan
worden voorkomen, dat aan het einde van de looptijd van het convenant moet worden geconstateerd dat
niet alle acties zijn opgepakt of uitgevoerde acties niet effectief zijn geweest. Ook kunnen door periodieke
monitoring knelpunten tijdig worden gesignaleerd en kan bijstelling plaatsvinden. Daartoe is in het
convenant afgesproken dat 2 jaar na ondertekening van het convenant een tussenevaluatie wordt
uitgevoerd. Deze tussentijdse evaluatie is begin 2012 uitgevoerd. Aan het einde van de looptijd van het
convenant zal een totale evaluatie plaatsvinden.
De tussentijdse evaluatie leidt tot een aantal verbeterpunten. Deze verbeterpunten worden door de
convenantpartners gezamenlijk opgepakt. Enkele aanbevelingen leiden tot wijziging van bestaande
regelgeving zoals de Drank- en Horecaverordening, de Woon- en leefklimaatregeling in de APV, het
aanwijsbesluit cameratoezicht en beleidsregels.
Beoogd effect van het besluit
De resultaten van de tussentijdse evaluatie worden meegenomen bij de verdere uitvoering van het
convenant in 2012 en 2013.
Daarnaast leiden enkele aanbevelingen uit de tussentijdse evaluatie tot aanpassing van de Drank- en
Horecaverordening, de Woon- en leefklimaatregeling in de APV, het aanwijsbesluit cameratoezicht, de
beleidsregels 'Handhaving@horeca Breda' en de 'Beleidsregeling sluitingstijden Breda 2009'.
Uitvoering van het besluit
De geconstateerde aanbevelingen worden zo snel mogelijk samen met de convenantpartners ter hand
genomen. Zoals hierboven reeds gemeld, leiden enkele verbeterpunten tot een wijziging in bestaande
regelgeving. In dit raadsvoorstel wordt een voorstel gedaan aan de gemeenteraad voor wijziging van de
Drank- en Horecaverordening in verband met de aanwijzing van het gebied waar de broodjeszaken zijn
gelegen. Na instemming door uw raad wordt deze wijziging op de gebruikelijke wijze bekendgemaakt. Eén
dag na bekendmaking treedt de wijziging in werking.
De overige aanbevelingen uit de tussenevaluatie, die leiden tot aanpassing van de APV, het
aanwijsbesluit cameratoezicht en de genoemde beleidsregels zullen (op korte termijn) door separate
besluiten aan gemeenteraad, college c.q. de burgemeester worden voorgelegd.
Argumenten
Constateringen m.b.t. voortgang convenant
De tussentijdse evaluatie levert een positief beeld op. ledereen erkent dat veel zaken goed gaan. het
convenant vormt een belangrijke basis om gezellig en veilig uitgaan in Breda zoveel mogelijk te
waarborgen. De samenwerking tussen de convenantpartners draagt bij aan een gezamenlijke aanpak van
problemen in de binnenstad, zonder ieders eigen rol en verantwoordelijkheid uit het oog te verliezen.
Voorbeelden hiervan zijn de succesvolle friscampagnes, Happy ouders, de invoering van
gebiedsverboden voor de binnenstad en het tegengaan van het gebruik van valse ID-bewijzen. De
meeste actiepunten uit het convenant zijn inmiddels opgepakt of er is in ieder geval een begin gemaakt
met de uitvoering. De partners waarderen de samenwerking en weten elkaar te vinden bij problemen.
Doordat partijen ook op bestuurlijk niveau regelmatig overleggen, kan snel worden geschakeld en kunnen
knelpunten op het juiste niveau worden weggelegd.
De partners erkennen ook dat de acties uit het convenant blijvend aandacht behoeven en op sommige
punten zelfs verbetering. De tussentijdse evaluatie is hiervoor een goed moment. De convenantpartners
hebben gezamenlijk verbeterpunten geformuleerd en het voornemen uitgesproken om die zo snel
mogelijk ter hand te nemen.
-2-