Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 39347]
Bovenstaande leidt tot het volgende voorstel aan de gemeenteraad:
Er wordt geen apart gebied meer aangewezen voor de broodjeszaken. Alle zaken die aan de
definitie van het begrip broodjeszaak voldoen ('Een inrichting waar geringe etenswaren...' etc.) en
gelegen zijn in het horecaconcentratiegebied vallen voortaan onder het regime van de
broodjeszaken. Dat betekent dat deze zaken tot 04.30u open mogen zijn.
Het gebied uitgaanscentrum zoals gedefinieerd in de Drank- en Horecaverordening wordt
uitgebreid met de Karnemelkstraat en de Houtmarkt. Van Coothplein tot en met nr. 35 en 24
(inclusief terraszijde Concordiastraat) wordt geschrapt als onderdeel van dit gebied
Bij het bestuurlijk horecaoverleg op 1 februari 2012 hebben alle convenantpartners aangegeven in te
stemmen met deze wijzigingen. Om bovenstaand voorstel in de praktijk te brengen, is een aanpassing
van de Drank- en Horecaverordening vereist. Door middel van bijgevoegd raadsvoorstel en -besluit wordt
daartoe de instemming van de gemeenteraad gevraagd.
Alle broodjeszaken zullen daarnaast onder de werking van de woon- en leefklimaatregeling van de APV
worden gebracht (exploitatievergunning). Deze zaken zijn 's nachts open in de kwetsbare uren en er
wordt geconstateerd dat rondom deze gelegenheden nog weieens ordeproblemen plaats vinden. Het is
daarom noodzakelijk ook voor deze gelegenheden een afsprakenkader te creëren. Deze wijziging wordt
meegenomen bij de geplande wijziging van de woon- en leefklimaatregeling in de loop van 2012 in
verband met de herziening van het coffeeshopbeleid.
Cameratoezicht
In 2007 heeft de burgemeester een drietal gebieden aangewezen waar met camera's toezicht wordt
gehouden op de openbare weg als bedoeld in art. 151c Gemeentewet. Het gaat om het
horecaconcentratiegebied, het Chasséveld en het centraal station (voor- en achterzijde). Dit
aanwijsbesluit was geldig tot 1 februari 2012. Het aanwijsbesluit is per 1 februari 2012 verlengd tot en met
31 december 2012. Uiterlijk eind 2012 zal een nieuw aanwijsbesluit worden genomen, onder andere met
het oog op de plannen rondom het nieuwe centraal station. Indien de gemeenteraad instemt met de
voorgestelde wijziging van het horecaconcentratiegebied dan zal bij de herziening van het aanwijsbesluit
het cameratoezicht worden uitgebreid naar de Karnemelkstraat. Dit met het oog op de aankomst en
vertrek van bussen vanaf die locatie. Ook hier kunnen de convenantpartners zich allemaal in vinden.
Afwegingen
Met de wijziging van de Drank- en Horecaverordening wordt tegemoet gekomen aan de wens van een
meerderheid van de raadsfracties om het gebied waar de broodjeszaken zijn gelegen, gelijk te trekken
met het horecaconcentratiegebied. In de raadscommissie Bestuur van 8 december 2011 is hierover
gesproken en heeft de burgemeester toegezegd begin 2012 daartoe een voorstel te doen aan de
gemeenteraad.
Zoals hierboven bij de betreffende onderdelen reeds is aangegeven, hebben de wijziging van de Drank
en Horecaverordening en de nog uit te werken wijzigingen van onder andere de beleidsregels de
instemming van de convenantpartners.
Juridisch
Tegen de aanpassingen van de Drank- en Horecaverordening staat geen bezwaar en beroep open.
Tegen daadwerkelijke besluiten op basis van de verordening wel. Indien aan de orde dan worden hiervoor
de openstaande (wettelijke) procedures doorlopen.
Financieel
Geen financiële consequenties.
-6-
