Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 38311]
Het is inderdaad zo dat er in 2008 geen medewerking is verleend aan een uitbreiding van het pand
Ginnekenmarkt 2-2a omdat het bebouwingspercentage dan 100% werd en er geen open ruimte meer
overbleef. Op de verbeelding is daarom thans het bebouwingspercentage aangepast aan de feitelijke
situatie en bepaald op 85%, de maximale goot- en bouwhoogte bedragen respectievelijk 7 en 12 meter
De zienswijze is deels gegrond en deels ongegrond.
s. R. Joosten
De heer Joosten is eigenaar van de panden Prins Hendrikstraat 116-118. In het ontwerpbestemmingsplan
is aan de panden 'detailhandel' respectievelijk 'dienstverlening' toegekend. Hij geeft aan dat hij de panden
heeft aangekocht voor de bestemmingsplanwijziging van 2005 en flink in de panden heeft geïnvesteerd.
Door de wijziging 2005 en de bestemming 'Detailhandel' vermeld in het ontwerpbestemmingsplan is de
courantheid van het pand Prins Hendrikstraat 116 een stuk minder geworden.
Hij geeft aan in gesprek te zijn met een partij die in het pand een kinderdagverblijf wil beginnen en
daarnaast praktijkruimtes voor fysiotherapie.
Naar aanleiding van het inspreken bij de raadscommissie Ruimte op 28 februari 2012 is met de heer
Joosten gesproken en zijn de beide panden bezocht. Uit de zienswijze en de aanvullende gesprekken is
gebleken dat hij verzoekt om voor het achterterrein van het perceel Prins Hendrikstraat 118 de
bestemming 'Maatschappelijke doeleinden' op te nemen en voor het voorste deel de bestemming
'Dienstverlening' te handhaven.
In het bestemmingsplan Breda-Zuid hebben de percelen Prins Hendrikstraat 116-118 aan de voorzijde de
bestemming Woongebieden mag op basis van de lijst met afwijkende functies in beide panden op de
begane grond detailhandel worden gevestigd. Het achterterrein behorende bij het pand Prins
Hendrikstraat 118 is deels gelegen in de bestemming'bedrijfsdoeleinden'.
Bij de herziening Breda-Zuid, partiële herziening 2005' is de lijst met toegelaten bedrijvigheid aangepast,
zodat groepspraktijken en onderwijs (zoals kinderdagverblijven) niet meer mogelijk zijn. Dit is gedaan
omdat de lijst met bedrijvigheid in het bestemmingplan Breda-Zuid te ruim was opgezet. Dit soort
bedrijvigheid is niet wenselijk op kleinere bedrijventerreinen die omsloten zijn met woningbouw, maar
hoort thuis in de bestemming Maatschappelijk'.
In het bestemmingsplan Ginneken was het de bedoeling om deze lijn voort te zetten. Gebleken is echter
dat in het ontwerpbestemmingsplan in de bedrijvenlijst ten onrechte Gezondheids- en welzijnszorg
(sbi-code 85) was opgenomen. De bedrijvenlijst is derhalve alsnog aangepast.
De feitelijke situatie voor wat betreft de percelen Prins Hendrikstraat 116-118 is als volgt. Op de begane
grond is op Prins Hendrikstraat 116 een delicatessenzaak (detailhandel) gevestigd en op Prins
Hendrikstraat 118 een makelaar. Op de bovenliggende verdiepingen zijn per verdieping 2 appartementen
aanwezig. Op het achterterrein van het perceel Prins Hendrikstraat 118 zijn thans 3 dienstverlenende
bedrijfjes gevestigd.
In het voorliggende bestemmingsplan Ginneken hebben de percelen Prins Hendrikstraat 116en 118
respectievelijk de bestemmingen 'detailhandel' en 'dienstverlening' Op basis van de daarbij behorende
planregels mag op de verdiepingen worden gewoond. Het aantal woningen mag niet worden
vermeerderd.
Op basis van de hernieuwde inventarisatie kan worden geconcludeerd dat de feitelijke situatie
overeenstemt met hetgeen in het voorliggende bestemmingsplan Ginneken is opgenomen.
De door de heer Joosten gewenste situatie voor het perceel Prins Hendrikstraat 118, namelijk de
omzetting naar de bestemming Maatschappelijk' past niet binnen het vigerende bestemmingsplan
Breda-Zuid en ook niet in het vast te stellen bestemmingsplan Ginneken. Tevens is deze situatie niet
wenselijk op basis van het gemeentelijk beleid ten aanzien van maatschappelijke voorzieningen en
parkeren Bovendien kan een dergelijke aanpassing niet meer meegenomen worden bij de vaststelling
van het bestemmingsplan Ginneken, omdat omwonenden dan geen kans hebben om met betrekking tot
de wijziging zienswijzen in te dienen. Met de heer Joosten is afgesproken dat na de procedure van het
bestemmingsplan Ginneken met hem zal worden bezien welke bestemming(en) en/of functie(s) voor het
perceel Prins Hendrikstraat 118 wel reëel zijn. Hiervoor zal indien nodig een aparte procedure worden
gevolgd.
-14-
