Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 39249]
Argumenten
De NHTV heeft een dependance aan de Archimedesstraat 17. De onderwijsfunctie past niet in het
geldende bestemmingsplan, maar is in 2006 mogelijk gemaakt met een tijdelijke vrijstelling van artikel 17
van de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO, oud) voor de periode van 5 jaar. Deze termijn is in
september 2011 verstreken.
Na deze termijn zou een integrale herontwikkeling van het gebied plaatsvinden zoals geformuleerd in de
structuurvisie voor Doornbos en Linie. Echter, door gewijzigd beleid en ontwikkelingen in de markt zal
deze herstructurering nog even op zich laten wachten.
De NHTV, in samenwerking met Laurentius Wonen, opteert voor een verlenging van de huur
respectievelijk het gebruik van pand door de NHTV met ingang van 1 september 2011 voor een periode
van maximaal 7 jaar, tot uiterlijk 1 september 2018. De omgevingsvergunning zal dan ook een
instandhoudingstermijn van 7 jaar bevatten.
Op 30 mei 2011 is het verzoek van de NHTV ontvangen voor het voeren van de afwijkingsprocedure ten
behoeve van de functiewijziging en kleinschalige verbouwing van de gebouwen aan de Archimedesstraat
17 te Breda.
Het verzoek past niet in het geldende bestemmingsplan "Kadijk 1965" waarbinnen de locatie de
bestemming "Doeleinden van handel en gebruik" heeft.
Om aan het verzoek medewerking te kunnen verlenen moet de afwijkingsprocedure van artikel 2.12, lid 1
sub a onder 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) doorlopen worden. Nadat de
hierboven genoemde afwijkingsprocedure is gevolgd, kan vervolgens een besluit omtrent de
omgevingsvergunning door het college genomen worden.
De NHTV heeft de afgelopen 5 jaar gebruik gemaakt van de leegstaande kantoorgebouwen met
werkplaats welke aanwezig zijn op de betreffende locatie. Op deze wijze is hieraan een nieuwe invulling
gegeven totdat de bebouwing gesloopt zal gaan worden als onderdeel van een grootschalige
herontwikkeling van het gebied Doornbos-Linie.
De bebouwing is met interne verbouwingen geschikt voor de NHTV als onderwijsinstelling. Zowel het
kantoren- als het bedrijvengedeelte is voor een groot deel in gebruik door de NHTV en de wens bestaat
om verder uit te breiden met het deel waar momenteel het bedrijf Marketel is gehuisvest. Om de
verschillende delen van het pand goed met elkaar te verbinden en functioneel te verbeteren is een
aanbouw/overkapping van beperkte omvang gewenst. Deze komt aan de zuidzijde (achterzijde) van het
gebouw en heeft een oppervlakte van circa 60 m2. Op het resterende deel van het perceel blijft de
bedrijfsfunctie behouden.
De parkeerbehoefte van de NHTV bedraagt circa 120 plaatsen. Op het parkeerterrein aan de westzijde
van het gebouw is een parkeerterrein met circa 170 plaatsen aanwezig. Voor de uitbreiding van de NHTV
met het gebouw van Marketel kunnen de huidige parkeerplaatsen van dit bedrijf gebruikt worden.
De NHTV voldoet derhalve aan de normen uit het parkeerbeleid.
Ruimtelijke onderbouwing
Een omgevingsvergunning kan, nadat de afwijkingsprocedure is doorlopen, alleen verleend worden als
het verzoek niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en het besluit een goede ruimtelijke
onderbouwing bevat. Een verklaring van geen bedenking kan slechts geweigerd worden in het belang van
een goede ruimtelijke ordening.
De ruimtelijke onderbouwing van 27 januari 2012 maakt onderdeel uit van dit besluit en wordt in deze
afwijkingsprocedure ook ter inzage gelegd. Voor de motivering van de omgevingsvergunning met
afwijking wordt mede verwezen naar deze ruimtelijke onderbouwing.
Juridisch
De ontwerpverklaring van geen bedenkingen, alsmede de ontwerp-omgevingsvergunning en de goede
ruimtelijke onderbouwing zullen ter inzage worden gelegd. Tegen dit ontwerp besluit kunnen binnen de
daarvoor gestelde termijn van zes weken door belanghebbenden zienswijzen worden ingediend.
-2-