Gemeente Breda
Agendapuntnummer: 1a Aantal bijlagen:
Onderwerp
Wijziging Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad.
Voorgesteld besluit
1 Het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad vast
te stellen.
Inleiding
Het voorliggend voorstel betreft de eerste wijziging van het op 30 juni 2011 door de raad bij besluit
nummer 38249 vastgesteld reglement. Het betreft het in een zogeheten Actualiteitenuur samenvoegen
van het Vragenuur zoals dat thans in artikel 42 is opgenomen met het 2 Minutendebat dat op 16 juli 2010
als pilot in de spelregels voor raadsvergaderingen werd opgenomen.
Beoogd effect van het besluit
Actualiseren van de spelregels m.b.t. de werkwijze van de raad.
Uitvoering van het besluit
De wijziging treedt daags na de besluitvorming hierover in werking.
Argumenten
Binnen de spelregels raadsvergaderingen (16 juli 2010) is de pilot 2 minutendebat geïntroduceerd als
mogelijkheid om een onderwerp vreemd aan de orde van de dag, met hoge actualiteitswaarde in de raad
te bespreken. Het is een debat tussen raadsfracties zonder interrupties, waarbij de indiener een aantal
vragen weglegt bij de andere fracties, elke fractie in twee minuten antwoordt en de indiener tot slot in
staat wordt gesteld een afrondende reactie te geven. Tot 4 uur voor de vergadering kan een verzoek
worden ingediend.
Dit instrument voldoet naar de mening van de fractievoorzitters in de huidige vorm niet aan de
verwachtingen. Het levert minder verlevendiging van het debat op dan waarop was gehoopt.
De korte voorbereidingstijd gepaard aan de aard van de vergadering en de voorgeschreven orde leiden
tot een vrij statisch beeld. Twee minuten blijkt erg kort om een duidelijk punt te maken. De vorm leidt niet
tot de beoogde mate van interactie tussen de fracties.
Voorgesteld wordt nu om de instrumenten 2 minuten debat en vragenuur te combineren tot een
Actualiteitenuur en daarmee de kans op een levendig debat te vergroten.
Uitgangspunten voor het Actualiteitenuur zijn:
1. Een voorbereidingstijd van 24 uur;
2. De indiener bepaalt zelf, bij het indienen van de vragen, of het college een rol speelt in het debat
en geeft daarmee zelf mede richting aan het debat;
3. De indiener krijgt de gelegenheid zijn/haar punt te maken in 2 a 3 minuten waarna interrupties zijn
toegestaan;
4. Indien van toepassing krijgt het college het woord en daarna of direct de overige fracties;
5. De voorzitter bepaalt wanneer standpunten voldoende gewisseld zijn;
6. De indiener krijgt de gelegenheid tot een slotwoord
Raadsvoorstel Registratienr: 39380]
-1-
>w