Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 39091]
5. Preventie en nazorg maakt onderdeel uit van schuldhulpverlening.
De gemeente moet voorzien in activiteiten in het kader van preventie en nazorg.
Het doel van preventie en nazorg is het komen tot (meer)bewustwording bij mensen, om te voorkomen
dat zij (opnieuw) financiële verplichtingen aangaan die niet betaald kunnen worden, waardoor
belemmeringen voor participatie en/of maatschappelijke kosten worden voorkomen.
De inwerkingtreding van de nieuwe wet biedt ook kansen.
6. De Kredietbank West-Brabant breidt werkzaamheden voor de regio uit.
De Kredietbank verwerft inkomsten uit de werkzaamheden die worden verricht voor de regio. De
Kredietbank hanteert hierbij kostendekkende tarieven. Het streven is om de bestaande samenwerking te
behouden en daar waar mogelijk uit te breiden (meer producten/diensten) en meer gemeenten voor
samenwerking met de Kredietbank West-Brabant te interesseren.
7. Schuldhulpverlening loont.
Recent onderzoek toont aan dat de inzet van schuldhulpverlening leidt tot baten op andere terreinen.
Deze zijn het hoogst op de terreinen van het wonen en de uitkeringsverstrekking. Gemiddeld genomen
levert een euro inzet aan schuldhulp een besparing (vermeden kosten) van minimaal 1:1,70 tot 1:2,60
euro op andere terreinen op
Afwegingen
1. Schuldhulpverlening kent een brede toegankelijkheid.
Deze toegankelijkheid wordt beschreven in de Beleidsregels Schuldhulpverlening Breda. In die regels
worden grenzen gesteld aan de toegankelijkheid. Er geldt een beperkte (of geen) toegang bij recidive, het
plegen van fraude, (eerdere) uitval, mislukken van een traject.
2. De bezuinigingsopgave van het rijk en de gemeentelijke taakstelling vragen om het maken van
specifieke beleidskeuzes: meer doen met minder.
In dit plan is rekening gehouden met de taakstelling van het rijk en de gemeente. Op dit moment van het
vaststellen van het plan is het maken van een financiële meerjarige raming nog niet goed mogelijk. Hierbij
is de gemeente sterk afhankelijk van rijksplannen en de gemeentelijke financiën.
3. Schuldhulpverlening loont.
Een wetenschappelijk onderbouwd rapport toont aan dat schuldhulpverlening loont.
Gemiddeld genomen levert een euro inzet aan schuldhulp een besparing (vermeden kosten) van
minimaal 1:1,70 tot maximaal 1:2,60 euro op andere terreinen op.
De conclusie in het rapport is dat schuldhulp altijd loont, maar dat de baten per ingezette euro variëren
van 1,70 euro tot 2,60 euro. Hoe hoog de baten zijn is sterk afhankelijk van de sociale infrastructuur, de
efficiëntie in schuldhulpverlening, de economische situatie en de populatie in een gemeente.
Juridisch
Het beleidsplan treedt in werking na vaststelling door de gemeenteraad en vanaf het moment dat de
nieuwe wet in werking treedt. Het plan heeft een looptijd van 4 jaar (2012-2015). Tussentijds kan het plan
door de gemeenteraad worden bijgesteld.
In de Beleidsregels Schuldhulpverlening Breda is opgenomen wie toegang krijgt tot de gemeentelijke
schuldhulpverlening, onder welke voorwaarden, welke aanbod wordt gedaan en welke verplichtingen
gelden voor het verstrekken van inlichtingen en medewerking. De beleidsregels treden in werking zodra
de nieuwe wet in werking treedt en na bekendmaking en publicatie op www.breda.nl.
De invoering van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening kent juridische gevolgen voor de dagelijkse
praktijk. De beginselen van de Algemene wet bestuursrecht zijn van toepassing op de gemeentelijke
schuldhulpverlening. Dit is op het moment niet het geval. Dit betekent dat aan het indienen van een
aanvraag voor schuldhulpverlening juridische gevolgen kleven. Concreet betekent dit dat met de invoering
van de wet ook een procesgang naar bezwaar en beroep mogelijk is geworden.
-3-
