Gemeente Breda
RaadsvoorstelRegistratienr: 39273]
Beoogd effect van het besluit A
De bij het voorstel genoemde gemeentelijke regelgeving dient per 1 januari 2012 aangepast te zijn aan de
landelijke aangescherpte WWB wet-en regelgeving.
De wet is vastgesteld door de Eerste Kamer op 20 december 2011 en is per 1 januari 2012 in werking
getreden. Het gemeentelijk beleid treedt na besluitvorming op 15 maart 2012 in werking nadat het is
bekendgemaakt en werkt terug tot 1 januari 2012.
Uitvoering van het besluit
De uitvoering van de verordeningen berust bij de directie Dienstverlening.
Argumenten
A Wettelijk bepaald
In de onderstaande paragraaf worden de noodzakelijke (verplichte) gevolgen van de aangescherpte
WWB opgesomd. Er is hierbij geen sprake van gemeentelijke beleidsvrijheid
1. Jongeren
De WIJ is per 1 januari 2012 ingetrokken.
Voor jongeren onder de 27 jaar geldt een verplichte zoekperiode, dat wil zeggen dat de jongere die
zich meldt bij het UWV met de intentie om een aanvraag in te dienen verplicht is om eerst zelf vier
weken naar werk of scholing te zoeken. Tijdens de zoekperiode is er geen recht op ondersteuning van
de gemeente, ook niet op grond van de Wet Participatiebudget. Als de aanvraag in behandeling is
genomen kan het college indien nodig een voorschot toekennen. Het recht op ondersteuning kan
terug werken tot de dag dat de jongere zich bij het UWV heeft gemeld.
Het recht op een werkleeraanbod wordt hiermee vervangen door een aanspraak van de jongere op
ondersteuning.
2. Inkomenstoets
Nieuw in de aangescherpte WWB is dat de inkomenstoets van de aanvrager vervangen wordt door
een inkomenstoets van het huishouden. Dat betekent dat de inkomens van alle inwonende volwassen
qezinsleden in de eerste graad meetellen bij het beoordelen van het recht op een uitkering, e
andere woorden: met deze maatregel wordt beoogd een stapeling van uitkeringen op 1 adres te
voorkomen en wordt gestimuleerd dat gezinsleden actiever op zoek gaan naar werk
Er qeldt overgangsrecht tot 1 juli 2012. Vanaf die datum geldt voor huishoudens, die op peildatum 31
december 2011 bijstand ontvingen, het nieuwe beleid. Onderzoek heeft uitgewezen dat Breda 540
huishoudens telt die te maken (kunnen) krijgen met de huishoudtoets. Op dit moment is nog niet
bekend hoeveel uitkeringen met ingang van 1 juli 2012 beëindigd zullen worden. De betrokkenen
krijqen voor 20 maart 2012 een brief met uitleg De inhoud van deze brief is afgestemd met de
Cliëntenraad. Betrokkenen worden gevraagd gegevens te leveren op basis waarvan de uitvoerende
afdelingen het onderzoek naar recht op de uitkering kunnen verrichten
Afhankelijk van de situatie worden betrokkenen uitgenodigd voor een persoonlijk gesprek. In ieder
qeval krijgt ieder huishouden waarvan de uitkering beëindigd wordt voorlichting overwerk en
beqeleiding naar werk, inkomensregelingen en preventie van schulden. Het onderzoek is per 1 juni
2012 qereed. Het college verricht zorgvuldig onderzoek naar de huishoudens die onder het nieuwe
beleid gaan vallen en onderneemt al het mogelijke om goede voorlichting te geven en begeleiding ij
het vinden van werk.
Om in aanmerking te komen voor de uitzondering op de gezinsbijstand en huishoudinkomenstoets
moet worden aangetoond dat er mantelzorg wordt verleend.
Hiervoor kan een belanghebbende informatie vragen bij het Centrum indicatiestelling zorg (CIZ) Deze
kan qeqevens verstrekken over de hoeveelheid mantelzorg die binnen het gezin zelf geleverd wordt.
Belanghebbenden moeten dit wel op persoonlijke titel aanvragen. Zij worden hierover door het college
geïnformeerd.
-2-