Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 39365]
De bodem van de vertreklocaties is vervolgens nader onderzocht t.a.v. geschiktheid voor de bestemming
wonen. Vanuit de onderzoeksresultaten is de conclusie dat zich geen risico m.b.t. de bodemkwaliteit bij
woningbouwontwikkeling zal voordoen.
Onder het vastgoed van de vertreklocaties heeft geen bodemonderzoek plaatsgevonden daar deze
locaties alleen destructief bereikbaar zijn. Uit historisch bodemonderzoek is echter af te leiden dat er geen
aanleiding is om te veronderstellen dat deze bodem anders verontreinigd zou zijn dan de gebruikelijke
bodem achtergrondwaarden in stedelijk gebied.
Vanwege het feit dat onder de rechtbank en onder het belastingkantoor geen bodemonderzoek heeft
plaatsgevonden is in het koopcontract opgenomen dat het Rijk tot tien jaar na levering van het vastgoed
kan worden aangesproken op vergoeding van de kosten die het gevolg zijn van het waardedrukkend
effect van een aangetroffen verontreiniging die op het moment van ondertekening van het contract niet
Vanwege de evenwichtigheid van de contracten is een gelijke formulering opgenomen in het
grondverkoopcontract in het Stationskwartier.
Financieel
De opbrengsten die zijn voorzien met de verkoop van het perceel in het Stationskwartier, zijn opgenomen
in de grondexploitatie van het Stationskwartier Hiermee wordt de in 2007 afgesproken grondprijs volledig
gestand gedaan. Ook de kosten voor het slopen van het seinhuisje, het bouwrijp maken van het perceel
en de helft van de inrichtingskosten van het voorplein zijn opgenomen in deze grondexploitatie. De andere
helft van het voorplein wordt door de RGD betaald. In de grondexploitatie Stationskwartier is nog niet
voorzien in de kosten van een hellingbaan ten behoeve van de calamiteitenroute. Deze kosten zullen
alsnog geraamd moeten worden en verwerkt worden in de grondexploitatie Stationskwartier
Zoals weergegeven zal de overname van de rechtbank en het belastingkantoor naar verwachting leiden
tot een verliesgevende ontwikkeling. Het onderzoek dat uitgevoerd zal worden tussen RVOB, ministerie
van Defensie en de gemeente zal erop gericht moeten zijn om dit verlies en de risico's zoveel mogelijk te
beperken.
In het kader van de jaarrekening 2011 is de inschatting gemaakt dat de overname van het
belastingkantoor en de rechtbank kan leiden tot een tekort. Als gevolg van gewijzigde
marktomstandigheden valt het tekort groter uit dan in 2007 is verondersteld. Het tekort is meegenomen in
de opbouw van de vereiste risicovoorziening van het Grondbedrijf. Zoals bekend beschikt het Grondbedrijf
helaas niet over het vereiste weerstandsvermogen om tegenvallers, waaronder de risico s van de
overname van deze panden, op te kunnen vangen.
De financiële consequenties van het niet doorgaan van de ontwikkeling van het gerechtsgebouw in het
Stationskwartier zijn eveneens in beeld gebracht (zie geheime bijlage 5). Voor de vrijkomende plot zullen
nieuwe ontwikkelaars gezocht moeten worden en gezien de omvang van het programma en de huidige
marktsituatie mag verondersteld worden dat dit tot een aanzienlijke vertraging van het afzettempo zal
leiden. Dit zal gelden voor het gehele stationskwartier. Zeer globaal is een scenario doorgerekend met
een lager programma en lagere grondprijs en een latere ontwikkeling van deze plot Dit leidt tot een
aanzienlijk tekort op de grondexploitatie
In zowel het koop- als de verkoopovereenkomst zijn duidelijke afspraken gemaakt over het moment van
feitelijke levering, de marge die daarbij van kracht is, de koopsommen evenals de financiële
consequenties van latere of eerdere levering.
De koopprijs van de gronden in het Stationskwartier wordt bij levering na 7.2.2014 vermeerderd met de
interne rekenrente van de gemeente.
De koopsom voor belastingkantoor Gasthuisvelden en rechtbank Sluissingel is afhankelijk van datum
levering en zal bij latere levering lager worden als gevolg van de afschrijving.
In een aparte geheime bijlage (5) zijn de financiële consequenties en risico's m.b.t. verkoop gronden
Stationskwartier en aankoop Rechtbank - Sluissingel 20 en het Belastingkantoor - Gasthuisvelden 11 in
beeld gebracht. Ook worden in deze notitie de consequenties en risico's met betrekking tot de
samenwerkingsovereenkomst voor de nieuwbouw van het Gerechtsgebouw benoemd
|^0|^0P|£j jg
