>)&K< Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 39700]
Agendapuntnummer: 3a Aantal bijlagen: 2
Onderwerp
Pré advies aan gemeenteraad t.a.v. jaarverslag 2011
Voorgesteld besluit
De commissie Bestuur stelt de raad voor:
1Het bijgevoegde pré-advies t.a.v het jaarverslag 2011 vast te stellen;
2. Het college te verzoeken om de uitvoering van de in het pré-advies opgenomen adviezen 1 t/m 14
(zie bijlage 1 van het pré-advies) ter hand te nemen en hierover de raad conform de voorgestelde
planning te informeren.
Inleiding
In het jaarverslag legt het college verantwoording af over de gemeentelijke prestaties en bestedingen in
2011Zoals te doen gebruikelijk heeft de accountant een onderzoek uitgevoerd naar de getrouwheid en
rechtmatigheid van de jaarrekening. De conclusies zijn neergelegd in een rapport van bevindingen. In dit
rapport geeft de accountant ook een aantal aanbevelingen.
Beoogd effect van het besluit
De commissie Bestuur ziet het (vanuit de controlerende functie van de gemeenteraad) als haar taak, om
het jaarverslag én het rapport van bevindingen van de accountant kritisch te bezien en te voorzien van
adviezen aan de gemeenteraad. Daartoe is bijgevoegd pré-advies opgesteld.
Beoogd effect van het pré-advies en de daarin opgenomen adviezen aan het college is dat aan de
controlerende rol van de gemeenteraad op een concrete manier een verdergaande invulling wordt
gegeven.
Daarnaast kan het pré-advies ook worden gezien als een hulpmiddel en handreiking bij de bestuurlijke
behandeling van het jaarverslag 2011.
Motivering nadere toelichting
Opbouw pré-advies.
Naast een inleidend hoofdstuk wordt in hoofdstuk 2 met name ingegaan op de bedrijfsvoering waarbij de
nadruk ligt op de financiële analyses. In dit hoofdstuk worden 14 adviezen gegeven waarvan wordt
voorgesteld dat het college deze ter hand neemt.
In hoofdstuk 3 wordt kort ingegaan op het project "kwalitatieve verbetering opbouw en inhoud begroting
en jaarverslag".
Bestuurlijke behandeling pré-advies
Het voorliggende raadsvoorstel wordt ter advisering geagendeerd voor de commissie Bestuur van 22 mei
en ter besluitvorming voor de raad van 31 mei.
Tijdens de commissiebehandeling kan ook worden gesproken over de beleidsvelden van de andere
(functionele) commissies. De woordvoerders van deze functionele commissies zijn dan ook van harte
welkom bij eze commissievergadering.
Vanwege de directe relatie van het voorliggend raadsvoorstel met het raadsvoorstel 'jaarverslag 2011' en
het raadsvoorstel 'resultaatbestemming 2011wordt voorgesteld de drie voorstellen in de commissie en in
de raad gezamenlijk te behandelen. Indien gereed, wordt aan de commissiebehandeling ook nog een
rekenkamerbrief toegevoegd.
Als onderlegger bij het pré-advies zijn een aantal toelichtende vragen opgesteld n.a.v. de toelichting op de programma's,
projecten, taakvelden (hoofdstuk 5 jaarverslag). Deze vragen zijn niét uitputtend. Ze maken ook geen deel uit van het
préadvies en het voorliggende raadsvoorstel. De vragen moeten worden gezien als handreiking voor de raads- en
commissieleden bij de bestuurlijke behandeling van het jaarverslag. Ze zijn per mail naar alle raads en commissieleden
gestuurd.