Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: M536]
Agendapuntnummer: 1a Aanlal biila9en:
V "orde^ngRuimte- en inrichtingseisen peuterspeelzalen en Voorscholen gemeente Breda 2012.
R°°e9veSrorilenhg Ruimte- en inrichtingseisen peuterspeelzalen en Voorscholen gemeente Breda 2012
vast to stellen.
2. De verordening Peuterspeelzaalwerk 2003 in te trekken.
De Startnotitie Innovatie Voorschoolse Voorzieningen is in april 2012 door ons college vastgesteld (terr
SraaeflndeStertnatitie wordt ingegaan op de bestuursafspraken die de gemeente Breda heeft gemaakt
inheuLdefvanTaTfoet t'Rijksconvenant voor- en vroegschoolse educatie. Eén van de thema s u.t
de Startnotitie heeft betrekking op het harmoniseren van de regelgeving ten aanzien van de
oLterspedzalen^mrt de kinderopvang. In dit voorstel wordt uw raad gevraagd de verordening Ruimte- en
peuïïipeelzalenPen Voorscholen vast te stellen, zodat de uitvoering van enkele taken u,t
de Startnotitie op juridisch correcte wijze kan worden uitgevoerd.
De Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen (kortweg de Wet kinderopvang)nb®p^aJ| °!Jder
andere dat ouders werkgevers en de overheid de kosten van kinderopvang samen dragen. Ook stelt
deze wet kwaliteitee^en het toezicht op de handhaving van de kwaliteit en de financiering van
khd^ropva^g Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) is verantwoordelijk r de
uitvoerinq van de Wet kinderopvang. Gemeenten dienen op grond van deze wet diverse handelingen te
verrichten. In dit advies wordt voorgesteld het juridisch kader te scheppen op grond waarvan inspecties
van de Bredase accommodaties voor kinderopvang kan worden uitgevoerd.
Eén van de onderliggende doelstellingen van de Wet kinderopvang is de regelgeving ten aanzien van de
Deutersoeelzalen te harmoniseren met de kinderdagopvang. Hierdoor ontstaat een landelijk
kwaliteitskader voor zowel de peuterspeelzalen als de kinderdagopvang met minimum
riP wS ziin dan ook minimale eisen voor de peuterspeelzalen vastgelegd. De minister van OCW heeft by
AMvB nadere Beleidsregels kwaliteit peuterspeelzalen vastgesteld die de juridische basis vormen voor
handhaving van de bepalingen van de Wet kinderopvang.
in dP door de minister van OCW vastgestelde Beleidsregels kwaliteit peuterspeelzalen zijn geen eisen
cpoenoman teTaa^en van ruimte en inrichting van de peuterspeelzalen. Een gedeelte van het juridisch
kader ontbreekt voor gemeenten om de regels te handhaven. Gemeenten in Nederland lossen dit op do
het vaststellen van een gemeentelijke verordening.
Voorgesteld wordt door middel van het vaststellen van de Verordening Ruimte-en inrichtingseisen
peuterspeelzalen en Voorscholen gemeente Breda 2012 deze reparatie uit te voeren.
Kwalitatief veraiftwoorde^lanTvoór kinderen kan niet zonder het stellen van kwaliteitseisen. Eisen
betreffende ruimte en inrichting vormen hier een essentieel onderdeel van. De eerste levensjaren van een
kMzkn belLr fk voónde ontwikkeling van de cognitieve, de sociaal-emotionele en de motorische
vaardki heiden De opvoedmg van de ouders legt daarvoor de basis, maar ook de rest van de omgeving
waarin het kind opgroeit is van belang. Bestaande eisen over veiligheid en gezondheid die algemeen
geldend zijn en volgen uit andere wet- en regelgeving (bouwvoorschriften e.a.), blijven van kracht,
verordening vormt de juridische basis voor het uitvoeren van inspecties.
-1-
