Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 39536]
Uitvoering van het besluit
In het landelijk beleidskader voor de kwaliteit van peuterspeelzalen zijn geen eisen gesteld aan de ruimte
en inrichting van peuterspeelzalen en voorscholen.
Enerzijds heeft dit te maken met het uitblijven van rijksmiddelen voor de bekostiging van deze specifieke
eisen. Anderzijds is de wetgever van mening dat gemeentelijk maatwerk mogelijk moet blijven. Voor de
veiligheid van jonge kinderen is het echter belangrijk dat naast de andere kwaliteitsnormen voor
peuterspeelzalen ook voldoende en passend ingerichte speel- en buitenruimte aanwezig moet zijn.
Vandaar dat deze specifieke verordening wordt gepresenteerd.
Het model van de VNG wordt gehanteerd. Op naleving van alle eisen (zowel landelijk als lokaal) dient
toezicht door de GGD te worden uitgeoefend. De GGD is daartoe gemandateerd krachtens het
Mandaatbesluit 2009, schema A, artikel 14.
Argumenten
Uitoefening van het toezicht op de accommodaties geschiedt binnen de kaders van de Wet kinderopvang.
De algemene beginselen van behoorlijk bestuur worden onverkort toegepast.
Afwegingen
Als uit de inspecties van de GGD blijkt dat de wettelijke bepalingen door de houders van peuterspeelzalen
onvoldoende worden nageleefd, dient de gemeente handhavend op te treden. De
handhavingmogelijkheden zijn opgenomen in de Wet kinderopvang en de Algemene wet bestuursrecht.
De handhavingmogelijkheden bij peuterspeelzalen wijken iets af van de handhavingmogelijkheden bij
kinderopvang, omdat gemeenten geacht worden te korten op de subsidie in plaats van boetes op te
leggen.
Juridisch
De gemeentelijke Verordening peuterspeelzaalwerk 2003 komt te vervallen. De verordening Ruimte en
inrichtingseisen peuterspeelzalen en Voorscholen gemeente Breda 2012 wordt, onder gelijktijdige
intrekking van de oude verordening, vastgesteld.
Financieel
De kosten van de uitvoering van de inspecties door de GGD worden gedekt uit de hiervoor bedoelde
doeluitkering van het rijk. De begroting van de GGD is met het geoormerkte geld opgehoogd.
Communicatie
Communicatie tot nu toe
De peuterspeelzalen worden op de hoogte gebracht van de juridische basis op grond waarvan de
inspecties worden uitgevoerd. De verordening wordt op de gebruikelijke wijze gepubliceerd.
iuders van Breda
Burgemeester
burgemeester.
secretaris.
-2-
