t&X. Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 39421]
Aanbestedingsregels zijn niet van toepassing indien het verkoop van gronden betreft tegen
marktconforme voorwaarden met daaraan verbonden de voorwaarde dat op die grond voor de vrije markt
bestemd onroerend goed wordt gerealiseerd.
Bij de verkoop van de grond door de gemeente is o.a. als voorwaarde meegegeven de voorwaarde tot het
bouwen van meerdere starterswoningen en dit zou een aanbestedingsplicht impliceren volgens
reclamant.
De ontwikkelaar heeft bovendien mogelijk de gronden in eigendom verworven met daarop nog de functie
plantsoen en mocht de grond al een bouwbestemming hebben zou daaraan wel eens een andere
economische waarde aan ten grondslag gelegen kunnen hebben.
Tenslotte bestaat de mogelijkheid dat derden niet binnen een redelijke termijn de mogelijkheid hebben
gehad mee te dingen naar de verwerving van het perceel in eigendom.
Beoordeling
12.1.
Reclamant stelt dat er mogelijk een aanbestedingsplicht geldt voor de gronden die de projectontwikkelaar
heeft verworven, mede omdat deze een contractuele verplichting heeft om starterswoningen te realiseren.
Deze stelling is onjuist.
Gelet op de verwevenheid van het gedeelte grond waarop deze woningen worden gebouwd met de totale
ontwikkeling en de grondeigendom van de projectontwikkelaar geldt er geen aanbestedingsplicht voor het
betreffende gedeelte.
Er is geen verplichting en evenmin een reden aanwezig om een ondergeschikt deel van de door de
gemeente te verkopen grond aan omwonenden, of derden aan te bieden.
Samenvatting
Door verandering van de groenbestemming wordt de recreanten de mogelijkheid ontnomen gebruik te
maken van het plantsoen, zonder dat er compensatie wordt geboden.
Bovendien veroorzaakt de wijziging van de bestemming een verzwakking van de ruimtelijke kwaliteit,
wordt de belevingswaarde hiervan aangetast en vermindert dit de ruimtelijke en sociale structuur; het
groen vormt een verbindingsstructuur met andere groenzones.
Bovenstaande is geheel in strijd met de nota van uitgangspunten van het geldende bestemmingsplan
Ulvenhout.
Beoordeling
12.2.
Het perceel groen in de noordhoek van het plangebied, waar in het geldende bestemmingsplan Ulvenhout
de bestemming "groen" is opgelegd, is een gebied waarvan in de bestaande huidige situatie geen gebruik
gemaakt kan worden. Het bestaat volledig uit groen, er zijn geen paden, bankjes etc, en wordt nu niet
gebruikt voor recreatie.
Het maakt onderdeel uit van de groene driehoek Hertespoor-Gebruurdreef-Torendreef. In het
bestemmingsplan Ulvenhout heeft de groene driehoek de bestemming "wonen" waar de oorspronkelijk 2
appartementencomplexen waren gepland.
Daarnaast is al aangegeven dat een deel van het groene perceel behouden blijft en bestemd zal worden
tot "natuur" evenals de groenstrook langs het Hertespoor. Dit om deze gronden de hoogste bescherming
te geven en aan te laten sluiten op de natuurbestemmingen in het aansluitende plan Buitengebied-Zuid.
Samenvatting
12.3.
De bebouwing van de oorspronkelijke Kerkdreef, de historische toegang tot het Ulvenhoutse bos,
betekent een einde van de cultuurhistorische functie en volwaardige ontsluiting van het Ulvenhoutse Bos.
Beoordeling
12.3.
Zie het gestelde onder 5.3.
-17-
122 f
