Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 39771]
Ad 4. De verbonden partijen moeten goed aangegeven wat de effecten van de voorgestelde
kortingsmaatregelen zijn op de dienstverlening of productie, de bedrijfsvoering, de kosten etc.
Bevindingen:
Dit is vorig jaar al geschied, zij het niet in voldoende mate. Om die reden verwijzen we hier naar de vorig
jaar gemaakte opmerkingen.
Ad 5. De toetsing van reserves en voorzieningen zal maatwerk zijn. In ieder geval dient de
verbonden partij een goede en gekwantificeerde risicoanalyse aan te leveren.
Bevindingen:
Er is door de VR een paragraaf weerstandsvermogen opgenomen in de begroting en jaarrekening.
Daarnaast is het wel duidelijk dat de VR risico's loopt door de onzekerheid over het optreden van rampen
en calamiteiten en de omvang daarvan. Echter hierover zal geen opmerking worden gemaakt.
Ad 6. Conform de modelbrief worden alleen de gemeenschappelijke regelingen aan de korting
onderworpen.
Bevindingen:
In de modelbrief is geen onderscheid gemaakt tussen verschillende gemeenschappelijke regelingen.
Voor het overige
Bevindingen
In de begroting 2013 en de meerjarenraming is een nieuwe wijze van kostentoerekening opgenomen, het
zg. rechtvaardige en duurzame kosten verdeelmodel. Daarbij is een transitieperiode ingebouwd en wordt
structureel een beperkt deel van de nadelen voor de nadeelgemeenten gecompenseerd door de
voordeelgemeenten.
Het is goed dat de kosten nu worden doorgerekend op basis van de kostenveroorzakende factoren, de
risicofactoren. Het verlaten van de historische kostenopzet, die steeds minder is gebaseerd op de
werkelijkheid v.w.b. organisatie, materieel, spreiding- en dekkingsplan, is logisch. Dat neemt niet weg dat
de nieuwe rekenmethodiek niet geheel transparant is. De gemeente Breda wenst derhalve meer inzicht in
de voorgestelde kostenverdeelsystematiek.
Ter afsluiting
Het is de zienswijze van de gemeente Breda dat het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio niet in zou
moeten stemmen met de onderdelen die afwijken van de gehanteerde normen en de hierboven
opgenomen onderwerpen die afwijkend zijn ten opzichte van het advies van de werkgroep toetsing
begroting 2010.
De gemeenteraad wordt niet gevraagd om een besluit maar om het vormen van een zienswijze op de
begroting 2013 van de Veiligheidsregio Midden en West Brabant. Deze zienswijze zal betrokken worden
in de uiteindelijke vaststelling van de begroting 2013 door het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio
Midden en West Brabant.
Beoogd effect van het besluit
Conform artikel 26 lid 1 van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Midden West Brabant
worden de gemeenteraden gevraagd om een zienswijze te geven. Dit artikel luidt als volgt: Het
Algemeen Bestuur stelt jaarlijks vóór 1 juli, nadat de raden van de deelnemende gemeenten
overeenkomstig artikel 35 van de wet hun zienswijze naar voren hebben kunnen brengen, de begroting
voor het komende kalenderjaar vast.
De gemeenteraad wordt gevraagd akkoord te gaan met de voorgestelde zienswijze en het college op te
dragen de zienswijze kenbaar te maken bij het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio, opdat dat
Bestuur bij de vaststelling van de begroting met deze zienswijze rekening kan houden.
