Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 39892]
Agendapuntnummer: 1a Aantal bijlagen:- 5 -
Onderwerp
Ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor het verbouwen van de begane grond tot twee winkelunits
en de verdiepingen van het pand Catharinastraat 87-89 tot 18 appartementen.
Voorgesteld besluit
1Een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven voor het verbouwen van de begane grond
tot twee winkelunits en de verdiepingen van het pand Catharinastraat 87-89 tot 18 appartementen.
2. Geen exploitatieplan vast te stellen voor het onder 1 genoemde project.
Inleiding
Algemeen
Voor een verzoek dat niet past in een geldend bestemmingsplan geeft de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht (Wabo) de mogelijkheid tot het verlenen van een omgevingsvergunning nadat hiervoor
een afwijkingsprocedure is doorlopen. Deze mogelijkheid is opgenomen in artikel 2.12 lid 1 sub a onder 3
Wabo. Medewerking kan dan verleend worden als de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke
ordening en het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat.
Het college is bevoegd tot het verlenen van de omgevingsvergunning, echter niet dan nadat de
gemeenteraad een verklaring van geen bedenkingen op grond van artikel 6.5, eerste lid van het Besluit
omgevingsrecht (Bor) heeft afgegeven.
De raad heeft in de vergadering van 21 april 2011 vastgesteld het "besluit tot het aanwijzen van
categorieën van gevallen waarin een verklaring van geen bedenkingen als bedoeld in artikel 6.5, derde lid
Bor" niet is vereist, de zogenaamde "algemene verklaring van geen bedenkingen" (Avvgb). Dit besluit is,
op enkele kleine onderdelen gewijzigd, opnieuw vastgesteld op 21 juni 2012.
Verzoeken die voldoen aan de in dit besluit genoemde categorieën kunnen geheel door het college
afgewikkeld worden. Voor een verzoek dat niet past in één van de genoemde categorieën moet door de
gemeenteraad een aparte verklaring van geen bedenkingen afgegeven worden.
Een omgevingsvergunning kan pas verleend worden na afgifte van deze verklaring door de raad.
De verklaring kan slechts worden geweigerd in het belang van een goede ruimtelijke ordening. Als de
verklaring wordt geweigerd, wordt ook de omgevingsvergunning geweigerd.
Op 2 mei 2011 is door de heer M. van Hooijdonk een verzoek ingediend voor het wijzigen van een
winkelpand naar twee winkelunits en, op de verdiepingen, naar 18 appartementen.
De verbouwing van de winkelunits en de appartementen gebeurt geheel binnen de bestaande bebouwing,
behoudens een beperkte uitbouw op de 2de verdieping op het platte dak.
Het pand Catharinastraat 87 bestaat aan de voorzijde uit twee hoge bouwlagen met een kap en aan de
achterzijde uit twee bouwlagen en plat dak met een hoogte van 6 meter; het pand Catharinastraat 89
bestaat aan de voorzijde uit twee hoge bouwlagen met een kap en aan de achterzijde uit vier bouwlagen
en plat dak met een hoogte van 12 meter. Een klein gedeelte waar de lift zich bevindt is zelfs 1J5_meter
hoog.
De avvgb onder II, Specifieke voorwaarden, sub 2 ziet op het 'realiseren van maximaal 20 woningen of
zorggerelateerde woningen en/of studenteneenheden, met inbegrip van bijgebouwen, met een
bouwhoogte van maximaal .10 meter. Dit verzoek is derhalve een verzoek waarvoor separaat een
verklaring van geen bedenkingen door de gemeenteraad benodigd is, alvorens de omgevingsvergunning
verleend kan worden.
Beoogd effect van het besluit
Het onderhavige besluit biedt de mogelijkheid tot het uiteindelijk afgeven van de omgevingsvergunning
voor het realiseren van twee winkelunits op de begane grond en van 18 appartementen op de
verdiepingen van de panden Catharinastraat 87 en 89.
