Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Agendapuntnummer:
Registratienr: 39988]
Aantal bijlagen: -1-
Onderwerp
Voorbereidingsbesluit voor de wijken Belcrum, Doornbos en Linie.
Voorgesteld besluit
1 Een voorbereidingsbesluit te nemen voor de wijken Belcrum, Doornbos en Linie om, vooruitlopend op
de bestemmingsplannen die momenteel voor die wijken worden opgesteld, het gebruik van woningen
en panden voor kamerverhuur tegen te gaan, conform bijgevoegd concept-raadsbesluit.
Inleiding
In de wijken Belcrum, Doornos en Linie worden op dit moment veel woningen en panden omgezet naar
kamerverhuur. Dit leidt tot overlast, verpaupering en parkeerproblemen in de woonstraten van deze
buurten Om vooruitlopend op de actualisatie van de bestemmingsplannen voor deze wijken deze
ongewenste ontwikkeling tegen te gaan, kan voor deze wijken een voorbereidingsbesluit worden
genomen.
Beoogd effect van het besluit
Door het nemen van een voorbereidingsbesluit voor de wijken Belcrum, Doornbos en Linie wordt,
vooruitlopend op de actualisatie bestemmingsplannen voor deze wijken, het ongewenst en ongebreideld
gebruik van woningen en panden voor kamerverhuur tegengegaan.
Uitvoering van het besluit
Door vaststelling van het voorbereidingsbesluit en publicatie krijgt het voorbereidingsbesluit rechtskracht.
Argumenten
Op basis van artikel 3.7 Wet ruimtelijke ordening (Wro) bestaat de mogelijkheid een voorbereidingsbesluit
te nemen voor die gebieden waarvoor een nieuw bestemmingsplan wordt voorbereid. Een dergelijk
voorbereidingsbesluit wordt genomen om te voorkomen dat in de voorbereidingsperiode van het nieuwe
bestemmingsplan het aangewezen gebied minder geschikt wordt gemaakt voor de daaraan bij het plan te
geven bestemming. Met andere woorden, een voorbereidingsbesluit blokkeert ongewenste ontwikkelingen
en laat wenselijke ontwikkelingen toe.
Het gebruik van woningen en panden in meerdere, al dan niet geheel of gedeeltelijke zelfstandige,
wooneenheden voor kamerverhuur heeft in de wijken Belcrum, Doornbos en Linie dusdanige vorm
aangenomen dat het woon- en leefklimaat op diverse plekken flink onder druk staat, onder meer door
(geluids)overlast, verpaupering en parkeerproblemen. Zowel door bewoners van deze wijken, als door de
wijkraden is hiervoor aandacht gevraagd. Ook vanuit de afdeling Vergunningen en Voorzieningen
(voorheen Bouw- en WoningToezicht) wordt aangegeven dat er recentelijk veel aanvragen zijn tot het
omvormen van eengezinswoningen tot kamerverhuur.
Het voorbereidingsbesluit is overigens niet bedoeld om de verhuur van een of twee kamers door de
bewoner/eigenaar van een woning (de zogenaamde hospitaregeling) tegen te gaan
In de op te stellen bestemmingsplannen voor de ze buurten worden dezelfde regels voor kamerverhuur
opgenomen als in de andere wijken rond de binnenstad.
Afwegingen
Indien er geen voorbereidingsbesluit wordt genomen, kan geen halt worden toegeroepen aan het
voortschrijdende gebruik van panden ten behoeve van kamerverhuur. Er wordt met dit
voorbereidingsbesluit gebruik gemaakt van de mogelijkheid in de Wro om ook het ongewenste gebruik te
blokkeren. Het is immers niet altijd nodig een bouwkundige ingreep in het pand te plegen. In de oude
-1-
