Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 39930]
Agendapuntnummer: 4
Aantal bijlagen:
Onderwerp
Deelname Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant.
Voorgesteld besluit
1Het college van burgemeester en wethouders toestemming te geven om deel te nemen aan de
Gemeenschappelijke Regeling van de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant
Inleiding
In landelijke kaders en bestuurlijke afspraken is vastgelegd dat in Nederland circa 25 Regionale
Uitvoeringsdiensten (RUD's) moeten worden opgericht. Dit is vastgelegd in ondermeer het landelijk
afgesproken basistakenpakket en in diverse brieven van de staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu
aan Gedeputeerde Staten en/of de Tweede kamer.
In het portefeuillehoudersoverleg RUD van de regio Midden-West Brabant van 25 april jl. is besloten dat
de formele naam van de RUD in deze regio "Omgevingsdienst Midden- en West- Brabant" wordt (hierna:
Omgevingsdienst).
De Omgevingsdienst wordt opgericht door alle 26 gemeenten in Midden- en West-Brabant alsmede door
de provincie Noord-Brabant; qua gebied is het congruent met dat van de Veiligheidsregio Midden- en
West-Brabant.
De staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu en de Tweede kamer hebben met elkaar afgesproken dat
alle omgevingsdiensten, dus ook de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant, op 1 januari 2013
operationeel moeten zijn.
Om te garanderen dat de gemeente Breda vanaf 1 januari 2013 kan deelnemen aan de Omgevingdienst
moeten enkele besluiten worden genomen. Een van deze besluiten betreft de deelname van de gemeente
Breda aan de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant.
Beoogd effect van het besluit
Door het geven van toestemming zal de gemeente Breda kunnen deelnemen aan de
Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant.
Uitvoering van het besluit
Na toestemming van de raad kan de Gemeenschappelijke Regeling worden ondertekend, zodat de
gemeente Breda vanaf 1 januari 2013 deel zal uitmaken van de Omgevingsdienst Midden- en West-
Brabant.
Argumenten
Achtergrond
Het kabinet pleit sinds 2008 voor de vorming van 25 regionale Uitvoeringsdiensten (RUD s) en het stellen
van kwaliteitseisen aan alle uitvoeringsorganisaties. Het proces van de vorming van deze diensten is
bottom up tot stand gekomen, zodat regionaal maatwerk mogelijk werd.
In 2009 hebben in Noord-Brabant de gemeenten, provincie, waterschappen en andere betrokken
instanties een bestuurlijke verkenning uitgevoerd naar de wijze waarop RUD s in Brabant opgericht
zouden kunnen worden. In het rapport "Van Brabants bont naar Brabants maatwerk (2009) werd
voorgesteld in Noord-Brabant drie of vier RUD's op te richten, waarin gemeenten en provincie bepaalde
taken zouden onderbrengen. De focus werd gelegd op de expertise die nodig is voor vergunningverlening
en toezicht bij de bedrijven met de meeste milieurisico's en op de aanpak van hardnekkige bovenlokale
milieuproblemen en milieucriminaliteit. Het aantal dat de Noord-Brabantse overheden wilden inbrengen
bleek kleiner te zijn dan het landelijk basistakenpakket zoals door het Ministerie van Infrastructuur en
Milieu (l&M) geformuleerd was.
-1-