Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 40298]
Agendapuntnummer: 1c Aantal bijlagen:
Onderwerp
Ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor de functiewijziging van café/bar naar restaurant/café en de
aanleg van parkeerplaatsen aan de Dr. Batenburglaan 111.
Voorgesteld besluit
1Een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven voor de functiewijziging van café/bar naar
restaurant en de aanleg van parkeerplaatsen.
2. Geen exploitatieplan vast te stellen voor het onder 1 genoemde project.
Inleiding
Algemeen
Voor een verzoek dat niet past in een geldend bestemmingsplan geeft de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht (Wabo) de mogelijkheid tot het verlenen van een omgevingsvergunning nadat hiervoor
een afwijkingsprocedure is doorlopen. Deze mogelijkheid is opgenomen in artikel 2.12 lid 1 sub a onder 3°
Wabo. Medewerking kan dan verleend worden als de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke
ordening en het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat.
Het college is bevoegd tot het verlenen van de omgevingsvergunning, echter niet dan nadat de
gemeenteraad een verklaring van geen bedenkingen op grond van artikel 6, eerste lid van het Besluit
omgevingsrecht (Bor) heeft afgegeven.
De raad heeft in de vergadering van 27 september 2012 vastgesteld het "besluit tot het aanwijzen van
categorieën van gevallen waarin een verklaring van geen bedenkingen als bedoeld in artikel 6.5, derde lid
Bor" niet is vereist, de zogenaamde "algemene verklaring van geen bedenkingen" (avvgb).
Verzoeken die voldoen aan de in dit besluit genoemde categorieën kunnen geheel door het college
afgewikkeld worden. Voor een verzoek dat niet past in één van de genoemde categorieën moet door de
gemeenteraad een aparte verklaring van geen bedenkingen afgegeven worden.
Een omgevingsvergunning kan pas verleend worden na afgifte van deze verklaring door de raad.
De verklaring kan slechts worden geweigerd in het belang van een goede ruimtelijke ordening. Als de
verklaring wordt geweigerd, wordt ook de omgevingsvergunning geweigerd.
De heer Sestig heeft een verzoek ingediend voor de functiewijziging van het pand Dr. Batenburglaan 111
van (eet)café naar restaurant met o.a. als doel te komen tot het upgraden van het gehele pand.
Voor de functie "restaurant" geldt een zwaardere gemeentelijk parkeernorm dan café/bar en de verplichte
tien extra parkeerplaatsen zullen gerealiseerd worden op een naast het pand gelegen strook grond, welke
de aanvrager heeft gekocht van de gemeente Breda. De koopovereenkomst hiertoe is gesloten op 12
april 2012.
De locatie is gelegen in het buitengebied van de gemeente en valt om die reden niet onder de algemene
verklaring van geen bedenkingen, welke alleen ziet op het stedelijk gebied van de gemeente. Dit verzoek
is derhalve een verzoek waarvoor separaat een verklaring van geen bedenkingen door de gemeenteraad
nodig is, alvorens de omgevingsvergunning verleend kan worden.
Beoogd effect van het besluit
Het onderhavige besluit biedt de mogelijkheid tot het uiteindelijk afgeven van de omgevingsvergunning
voor de functiewijziging en het aanleggen van parkeerplaatsen aan de Dr. Batenburglaan 111.
Uitvoering van het besluit
Nadat het besluit is genomen, verloopt het proces zoals onder het kopje "juridisch" is aangegeven.