Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 40221]
Beoogd effect van het besluit
Met dit besluit wordt aan Dura Vermeer de mogelijkheid geboden het haalbaarheidsonderzoek voort te
zetten voorde gehele locatie Stationslaan Noord (plandeel A, B en C). Hiervoor zijn aanvullende
afspraken op de gesloten intentieovereenkomst noodzakelijk. Met het ondertekenen van de Allonge
worden deze afspraken geformaliseerd en de intentieovereenkomst verlengd tot 1 maart 2013.
Uitvoering van het besluit
Indien Dura Vermeer de Allonge ondertekent, dan krijgt zij tot 1 januari 2013 de tijd een aangepast plan
aan te bieden. Na ambtelijke toetsing van het plan wordt bepaald of het plan ruimtelijk, maatschappelijk
en financieel economisch uitvoerbaar is. Het definitief besluit van het college over de aanvaardbaarheid
en/of uitvoerbaarheid van het plan zal vóór 1 maart 2013 plaatsvinden.
Argumenten
Plan proces.
Op basis van de gesloten intentieovereenkomst is door de ontwikkelcombinatie Dura Vermeer en
DW Investments (hierna Dura Vermeer) op 6 december 2011 een concept schetsplan voor de plandelen
A en B op de locatie Stationslaan Noord in het Stationskwartier ingediend en gepresenteerd aan het
college. Op 15 februari 2012 heeft de ontwikkelcombinatie het definitieve plan c.q. de ontwikkelingsvisie
ingediend. Deze ontwikkelingsvisie is vergezeld gegaan van een aanbiedingsbrief, een marktrapportage
en een residuele grondwaardeberekening.
Beoordeling van deze documenten hebben geleid tot een toetsdocument d.d. 27 maart 2012 (bijlage 1A)
wat aan de ontwikkelcombinatie ter beschikking is gesteld. Naar aanleiding van de conclusie dat het
ingediende plan voor de gemeente financieel-economisch niet aanvaardbaar en onuitvoerbaar is, zijn
door Dura Vermeer op 24 april jl. optimalisatievoorstellen ingediend voor de plandelen A,B en C. De
resultaten van deze toetsing zijn verwoord in twee documenten (bijlage 1B en 1C).
Toetsingskader.
De afspraken in de intentieovereenkomst zijn gebaseerd op de uitgangpunten, zoals o.a. is besloten in de
(geheime) collegeomslag 38714 d.d. 21/09/11In dit collegebesluit zijn de kaders geschetst voor de
lopende onderhandelingen met marktpartijen, zo ook voor het proces met Dura Vermeer.
Besloten is dat vanwege de rol als optant van NS Stations (voorheen NS Poort), de marktpartij de
gelegenheid krijgt een (nader) haalbaarheidsonderzoek uitte voeren. Indien hier niet aan kan worden
voldaan ontstaat een nieuwe situatie en krijgen ook andere partijen een kans.
Voor deze planfase geldt als financieel toetsingskader de businesscase zoals deze met NS Poort was
overeengekomen. In het kader van de jaarrekening 2011 zijn de grondwaarden in de grondexploitatie
Stationskwartier (neerwaarts) bijgesteld.
De ontwikkelingsvisie en de optimalisatievoorstellen zijn beoordeeld op basis van:
- het financieel kader c.q. de in de grondexploitatie Stationskwartier opgenomen geprognosticeerde
opbrengsten per 01-01-2012;
- de geldende wet- en regelgeving;
- het reguliere gemeentelijk beleid;
- de ruimtelijke- en kwalitatieve kaderstellende documenten (o.a. het Stedenbouwkundig- en
Beeldkwaliteitsplan Stationskwartier, BP Stationskwartier en Stationslaan).
-2-
Plan Dura Vermeer/2012