Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 40221]
Vanwege de vertrouwelijke informatie in de geheime bijlagen bij dit raadsvoorstel, kunnen de financieel-
economische belangen van de gemeente worden geschaad. Om deze reden is aan de raadscommissie
en de raad de verplichting tot geheimhouding op de bijlagen opgelegd.
Afwegingen
Met dit voorstel wordt ingezet op doorontwikkeling en mogelijke realisatie van het plan. Dura Vermeer
heeft een voorovereenkomst met een belegger en daarmee een afnemer van 80% van de woningen in
plandeel A. Zij hebben aangegeven in het 4e kwartaal 2013 met de bouw van plandeel A te willen starten.
Een alternatief, indien de overeenkomst wordt beëindigd, is om de ontwikkellocatie opnieuw aan
marktpartijen aan te bieden door middel van een selectieprocedure. De verwachtingen in de
vastgoedmarkt zijn op de korte- en middellange termijn over het algemeen niet gunstig. De woningmarkt
zit 'op slot'. Door diverse instellingen wordt over 2013 een nieuwe prijsdaling verwacht van -4% tot -5%.
Of het traject van een selectieprocedure, een betere prijs en/of hogere kwaliteit oplevert dan het huidige
planvoorstel, is dan ook zeer de vraag. Gezien onze analyses van de recente/toekomstige
woningbouwontwikkelingen en de grondbieding van Dura Vermeer en de recente marktanalyse van DTZ
(september 2012), kan wei met enige zekerheid worden gesteld, dat de huidige grondwaarden in de
grondexploitatie Stationskwartier op korte termijn 5 jaar) niet haalbaar zijn.
Dit motiveert om op dit moment niet te kiezen voor het opnieuw aan marktpartijen aanbieden van deze
ontwikkellocatie.
Een andere optie is om de ontwikkellocatie nu niet op de markt te zetten, maar verkoop en ontwikkeling
5 jaar uit te stellen. Vertraging van de ontwikkeling van de plot Stationslaan Noord met vijf jaar zorgt voor
extra rentelasten, waardoor het resultaat van de grondexploitatie is verslechterd. Daarnaast is met name
van belang dat in dat geval de huidige grondwaarden, zoals thans opgenomen in de grondexploitatie, met
vijf jaar worden verschoven. De kans is echter zeer groot dat deze grondwaarden over vijf jaar ook niet
behaald kunnen worden.
Zoals eerder weergegeven is de verkoopprijs van woningen het afgelopen jaar aanzienlijk gedaald, is de
BTW verhoogd en wordt een verdere prijsdaling verwacht voor 2013. Het is niet te verwachten dat de
woningmarkt binnen deze vijfjaar zo zal opleven dat de prijzen weer dusdanig zullen stijgen dat daarmee
de dalingen van de VON-prijzen en de BTW-verhoging gecompenseerd kunnen worden.
Gelet op het voorgaande is het voorliggende voorstel, om het haalbaarheidsonderzoek voort te zetten met
Dura Vermeer (onder voorwaarden), thans het beste alternatief.
Juridisch
Met Dura Vermeer is een intentieovereenkomst gesloten en met een collegebrief (BRD201214511)
d.d. 8 augustus jl. verlengd tot 1 november a s.. Op 31 oktober jl. is de intentieovereenkomst schriftelijk
verlengd tot 1 december a s.. Tot deze datum heeft Dura Vermeer de tijd de Allonge te ondertekenen.
Gezien het bepaalde in de intentieovereenkomst (artikel 5) moeten partijen ieder voor zich en gezamenlijk
beoordelen of het plan ruimtelijk, maatschappelijk en financieel economisch aanvaardbaar en/of
uitvoerbaar is.
Met dit besluit wordt aan Dura Vermeer de mogelijkheid geboden het haalbaarheidsonderzoek voort te
zetten voor de gehele locatie Stationslaan Noord te weten plandeel A, B en C. Hiervoor zijn aanvullende
afspraken op de gesloten intentieovereenkomst noodzakelijk. Met het ondertekenen van de Allonge
(bijlage 3) worden deze afspraken geformaliseerd en de intentieovereenkomst en daarmee het
haalbaarheidsonderzoek, verlengd tot 1 maart 2013.
De ontbindende voorwaarde dat de beëindigingsovereenkomst met NS Stations is getekend, blijft ook
conform de intentieovereenkomst d.d. 13 oktober 2011, voor het aangaan van de Allonge van kracht.
Financieel
Zie geheime bijlage 0: financiële kaderstelling
-4-
