Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 40226]
Het bovenstaande geldt ook voor het pand van indiener. De bouwlaag is te groot om wonen rechtstreeks
toe te staan. Hiervoor dient een afzonderlijke planologische procedure te worden gevoerd, zodat
bovengenoemde belangenafweging plaats kan vinden. Tevens kan worden bekeken of de plannen in
overeenstemming zijn met het beleid inzake de woningprogrammering. Het bestemmingsplan wordt niet
aangepast op dit punt.
Ad b.
Binnen de in het ontwerpbestemmingsplan opgenomen bestemming Gemengd-1 is voor het perceel van
indiener parkeren toegestaan als bij de hoofdfunctie behorende functie. Voor het bestaande
parkeerterrein wordt de verbeelding aangepast en de aanduiding 'parkeerterrein' toegevoegd, zodat
parkeren eveneens als zelfstandige functie mogelijk is. Artikel 9 lid 1.c van de regels wordt
dienovereenkomstig gewijzigd. Hiermee wordt op dit punt tegemoet gekomen aan de zienswijze. Of het
parkeerterrein al dan niet openbaar is, is voor het bestemmingsplan niet van belang Het gaat er om dat
parkeren als zelfstandige functie is toegestaan
Conclusie
Op grond van het bovenstaande is de zienswijze gedeeltelijk gegrond en gedeeltelijk ongegrond
(onderdeel a).
7. Degenaar Hoogendam Colombijn Advocaten, namens Gerard Inden BV, eigenaresse van Grote
Markt 10-12
Samenvatting
Indiener verzoekt om voor de panden Grote Markt 10-12 de functies horeca 1 t/m 7 mogelijk te maken. De
eigenaresse probeert het voormalig winkelpand al 18 maanden tevergeefs te verhuren voor
detailhandelsdoeleinden. Inmiddels is een principeverzoek/initiatiefplan ingediend om een horeca-
onderneming op de begane grond en vier woonunits op de verdiepingen te mogen vestigen.
Beoordeling
Op grond van het vigerende bestemmingsplan van 1995 is horeca niet toegestaan in het pand Grote
Markt 10-12.
In het ontwerpbestemmingsplan is opgenomen dat voor wat betreft horeca slechts zelfstandige,
winkelondersteunende daghoreca (horeca 1) mogelijk is. De bestaande horecavestigingen op de Grote
Markt zijn vastgelegd op de verbeelding en in de regels. Uitbreiding van het bestaande aantal vestigingen
is niet toegestaan.
In het geldende Horecabeleidsplan uit 2005 zijn de Grote Markt en het Van Coothplein (in combinatie met
Achter de Lange Stallen) aangewezen als horecaclustergebieden. Hier is horeca in categorie 1 tot en met
3 toegestaan. Uitbreiding in de hogere horeca-categorieën is voor deze locatie niet wenselijk en niet in
overeenstemming met het vastgestelde horecabeleid. Om nadelige invloeden op het woon- en leefklimaat
te voorkomen, worden deze niet in voorliggend bestemmingsplan mogelijk gemaakt.
Algemeen uitgangspunt in het beleid is dat geen uitbreiding van het huidige aantal horecavestigingen
wenselijk is, met uitzondering van ontwikkelingslocaties. De Grote Markt is in het Horecabeleidsplan niet
aangewezen als ontwikkelingslocatie Voor de niet-ontwikkelingslocaties is uitbreiding van het aantal
zelfstandige horecavestigingen in de binnenstad niet wenselijk. De komende jaren zal het horeca-aanbod
in de 'bestaande' binnenstad dus min of meer stabiel kunnen blijven. Daarom zijn voor dit gebied
uitsluitend de thans aanwezige horecabedrijven als zodanig toegestaan en op de verbeelding en in de
planregels vastgelegd.
Wel geldt voor de Grote Markt dat bestaande horecavestigingen mogen uitbreiden (schaalvergroting) en
moderniseren. Dit betekent dat het wenselijk kan zijn dat naastgelegen panden bij de bestaande vestiging
getrokken worden. Deze uitbreiding van bestaande vestigingen is in de planregels mogelijk gemaakt door
het opnemen van een wijzigingsbevoegdheid. Hierdoor kan ook de structurele leegstand beperkt worden
en daarmee de leefbaarheid en aantrekkelijkheid van de binnenstad behouden blijven.
