Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 40043]
Agendapuntnummer: Jc Aantal bijlagen:
Onderwerp
Het vaststellen van het bestemmingsplan "Woongebied Bavel, Gilzeweg 14"
Voorgesteld besluit
1. Het bestemmingsplan "Woongebied Bavel, Gilzeweg 14" vastte stellen.
2. Geen exploitatieplan voor het onder 1 genoemde plan vast te stellen.
Inleiding
In 2008 heeft de familie Bastiaansen een verzoek om vrijstelling ex artikel 19 lid 2 van de Wet op de
Ruimtelijke Ordening (oud) ingediend voor het bouwen van twee patiowoningen op het achterterrein bij
hun woning aan de Gilzeweg 14
Achter de woning ligt een grote tuin van 3.200 m2> welke werd gebruikt voor het houden van allerlei
hobbydieren. Door de hoge leeftijd van de bewoners worden er geen dieren meer gehouden en is het
moeilijk het grote perceel goed te onderhouden. Dit is de reden dat de familie Bastiaansen het verzoek
voor het bouwen van de twee patiowoningen heeft ingediend.
Op het perceel staat momenteel een vrijstaande woning welke zich voegt in de lintbebouwing langs deze
historische route. Terwijl de achterzijden van dit lint reeds lang door woningbouw zijn ingevuld, is het
perceel nog steeds erg diep en grotendeels onbebouwd. De kavel is meer dan 130 meter diep en heeft
een oppervlakte van ruim 3.200m2 Op dit achterterrein zullen de twee woningen gerealiseerd worden in
één bouwlaag. De ontsluiting vindt plaats vanaf de achterstraat van de Witpoel. Met voorliggend
bestemmingsplan wordt dit mogelijk gemaakt.
Het perceel heeft in het vigerende bestemmingsplan een woonbestemming, maar de bouw van twee
nieuwe woningen past niet binnen de bebouwingsregeling. De afwijking is zodanig dat destijds door de
gemeente Breda het voornemen is uitgesproken vrijstelling van het bestemmingsplan te verlenen middels
het voeren van de procedure van artikel 19, lid 2 WRO (oud). Deze procedure is niet afgerond.
Op 1 juli 2008 is de Wet ruimtelijke ordening (Wro) in werking getreden en op 1 oktober 2010 de Wet
algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Door deze nieuwe regelgeving en door ontwikkelingen in
de jurisprudentie is het niet meer mogelijk om gebruik te maken van de gestarte artikel 19 2 WRO-
procedure. Teneinde medewerking te kunnen verlenen moet hiervoor de procedure van een
bestemmingsplan gevolgd worden. Om de gewenste ontwikkeling te kunnen realiseren is onderhavig
bestemmingsplan opgesteld.
Omzetting naar bestemmingsplanprocedure
Eerder is in het college besproken dat voor de projecten waar de artikel 19 procedure reeds in gang is
gezet, maar die door de wetswijziging niet meer bruikbaar zijn of afgerond kunnen worden, een nieuwe
procedure opgestart gaat worden. Het betreft circa acht nieuwe bestemmingsplannen, waaronder
bovengenoemde plan Dit is in de commissie Ruimte van 15 november 2010 medegedeeld. De locatie
Gilzeweg 14 te Bavel stond ook op die lijst.
Woningbouwprogrammering
De projecten staan officieel niet in de 'groene lijst', waarin die projecten staan die tot 2020 gerealiseerd
mogen worden. Dit komt omdat een van de criteria is dat er voor dergelijke projecten een (anterieure)
overeenkomst gesloten moet zijn, maar dit was niet nodig bij een artikel 19 procedure. Wel zijn andere
noodzakelijke overeenkomsten over o.a. planschadeafhandeling reeds gemaakt. Het project Gilzeweg 14
staat op de lijst met projecten die doorgang zullen vinden wegens reeds gemaakt afspraken/
toezeggingen. Inhoudelijk gezien heeft het college in al deze artikel 19 dossiers namelijk reeds
aangegeven in principe in te kunnen stemmen met de planontwikkeling
Beoogd effect van het besluit
Het onderhavige besluit biedt een juridisch kader om binnen het plangebied te komen tot het bouwen van
twee woningen aan de Gilzeweg 14 te Bavel.