Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 40482]
Agendapuntnummer: 1d Aantal bijlagen: 1
Onderwerp
voteren krediet jaarschijf 2013 van het Meerjarenplan onderw ijshuisvesting 2013-2014
Voorgesteld besluit
1Kennis te nemen van het Meerjarenplan Onderwijshuisvesting 2013-2014.
2. Een krediet te voteren van 10.018.237,-voor de jaarschijf 2013 van dit Meerjarenplan.
3. De lasten voortvloeiende uit het meerjarenplan, te dekken binnen de begroting van
onderwijshuisvesting.
Inleiding
Voor u ligt het Meerjarenplan (MJP) Onderwijshuisvesting voor het Primair en Speciaal Onderwijs
(PO/SO) voor de jaren 2013 en 2014. In feite is dit de opvolger van het eerder in 2007 door de raad
vastgestelde MJP 2007-2010 en treedt dit nieuwe plan in de plaats van de eveneens in 2007 door de raad
vastgestelde doorkijk voor de jaren 2011-2016.
De totstandkoming van het huidige MJP wijkt echter aanzienlijk af van de vorige versie. Was het MJP van
2007-2010 vooral gebaseerd op de Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs Breda, inclusief de
onderwijskundige vernieuwing; het nieuwe MJP is aangeboden door het Bestuurlijk Overleg Breda (BOB)
en is een product van intensieve samenwerking tussen de schoolbesturen onderling en de gemeente,
waarbij vooral ruimte is gelaten voor de schoolbestuurlijke prioritering op basis van de door henzelf
geformuleerde criteria en op basis van capaciteit, politieke wensen en kwaliteit.
Deze samenwerkingsconstructie is van grote meerwaarde gebleken ten opzichte van de
vangnetconstructie vanuit de Verordening. Nu is sprake van een actieve wijze van prioriteren op basis van
gezamenlijke afspraken en wordt niet langer slechts aanspraak gemaakt op de rechten en plichten op
basis van de Verordening aan de hand van het zogeheten claimrecht. Daarmee bevat het plan ook
investeringen die de gemeente vanuit de Verordening niet zou kunnen honoreren, zoals vervangende
nieuwbouw op basis van kwaliteit. Tevens zijn schoolbesturen onderling in staat afspraken te maken over
een evenwichtige spreiding en omvang van de onderwijsgebouwen, alsmede de realisatie van
inhoudelijke doelstellingen rondom het Brede school netwerkconcept.
De start van de totstandkoming van voorliggend MJP reikt terug tot begin 2011waarin de gemeente, bij
vaststelling van de Monitor Onderwijshuisvesting 2010 en de kredietvotering voor de jaarschijf 2011, de
schoolbesturen reeds heeft gevraagd om actualisatie van de prioritering van het MJP 2012-2016 te
verzorgen binnen de eerder door de raad gestelde financiële kaders. Tevens heeft het college in 2011
een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd naar de mogelijkheden van doordecentralisatie van de middelen
onderwijshuisvesting aan het PO/SO. Met het collegebesluit van november 2011 (CO 38953) is, op basis
van de resultaten van voornoemd onderzoek en de geactualiseerde prioritering van het MJP,
geconcludeerd dat er voldoende aanknopingspunten waren om verder te gaan met het proces
doordecentralisatie PO/SO.
Het nieuwe MJP heeft echter niet alleen een directe relatie met het doordecentralisatieproces, maar ook
met het jaarlijks vast te stellen Huisvestingsprogramma Onderwijs (2013 is vastgesteld met CO 40347) en
met de Uitvoeringsovereenkomst (CO 40421). Deze overeenkomst behelst een leidraad ter uitvoering
van het nieuwe MJP en is een afspraak tussen het college en de schoolbesturen PO/SO.
Het kaderstellend budget voor de jaren 2013 en 2104 is totaal 15.042.154, verdeeld over de jaren 2013
10.018.237) en 2014 5.023.917).
Beoogd effect van het besluit
Met het vaststellen van het MJP 2013-2014 heeft het college de prioriteiten van de schoolbesturen
overgenomen en wordt uw raad thans een voorstel gedaan tot het voteren van een krediet ter grootte van
de jaarschijf 2013.
