Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 39984]
Toezicht en handhaving op ongewenste reclame-uitingen levert een bijdrage aan het effect van het
reclamebeleid, maar zelfs bij beperktere handhaving blijft nieuw reclamebeleid een waardevol instrument.
Deze noodzaak voor toezicht en handhaving wordt ook onderschreven door de geconsulteerde partijen
om uiteenlopende redenen:winkeliers en BCG wijzen op beperkingen in toegankelijkheid, zowel voor
mensen met een beperking als voor bevoorradende auto's, reclame-exploitanten wijzen op bepalingen in
de diverse reclamecontracten en op de economische schade die ze leiden door deze illegale reclame.
De volgende maatregelen zullen buiten het Toezichtprogramma 2013 worden genomen:
Na vaststelling van het reclamebeleid vindt er een uitvoerige informatieronde plaats met de
verwachting dat alle "per ongeluk" geplaatste borden daarna zullen verdwijnen;
De afdeling Uitvoering zal regulier allerlei verwijsborden en reclamebordjes in het groen of
vastgemaakt aan straatmeubilair verwijderen;
Onze reclamecontractanten zullen gevraagd worden om conform hun contract en/of conform hun
aanbieding illegale reclame te verwijderen;
Zowel de horeca als de Retail zullen door de gebiedsmanager worden aangespoord om de eigen
leden aan te spreken op ongewenste reclames;
En uiteindelijk worden excessen (naar verwachting niet meer dan 2 of 3 per jaar) door Toezicht en
handhaving aangepakt.
Extra kosten voor toezicht en handhaving moeten ten laste worden gebracht van de afdrachten die
worden ontvangen uit reclamecontracten. En andersom zullen extra inkomsten uit reclame volledig
worden aangewend voor toezicht en handhaving op ongewenste reclame-uitingen.
Juridisch
De hoofdstukken 3.4 en 3.5 uit de nota Welstand Breda 2004 (resp. vrijstaande reclame en gevelreclame)
dienen te worden herschreven, maar dat kan gelijktijdig gebeuren met de algehele herziening van de Nota
Welstand.
De Buitenruimteverordening Binnenstad (BRV) 2005 met de wijzigingen van 2007 blijft ten aanzien van
het aspect reclame nagenoeg ongewijzigd. Alleen in hoofdstuk 3, Terrassen, worden de artikelen 14, 15
en 16 aangepast zodat zowel het plaatsen van windschermen aan de Haven als subtiele reclame voor
een product dat in een horecavoorziening wordt verkocht, wordt toegestaan in de vorm van een klein logo
of een naam op windschermen en parasols. Tegelijkertijd worden nog een tweetal tekstuele aanpassingen
doorgevoerd.
De Beleidsregel terrassen Breda 2006 wordt ingetrokken. Deze beleidsregel heeft vandaag de dag geen
toegevoegde waarde meer omdat het proces van vergunningverlening inmiddels verder is vereenvoudigd.
Het nieuwe beleid moet goed worden gecommuniceerd. Hoewel wellicht in een enkel geval rekening zal
moeten worden gehouden met de afschrijvingstermijn van een niet gewenst kapitaalintensief
reclameobject, moet in 2013 direct worden doorgepakt op alle ongewenste en hinderlijke reclameobjecten
zodat begin 2014 het nieuwe reclamebeleid zichtbaar is in Breda. Het nieuwe beleid moet goed worden
gecommuniceerd. Hoewei wellicht in een enkel geval rekening zal moeten worden gehouden met de
afschrijvingstermijn van een niet gewenst kapitaalintensief reclameobject, moet in 2013 direct worden
doorgepakt op alle ongewenste en hinderlijke reclameobjecten zodat begin 2014 het nieuwe
reclamebeleid zichtbaar is in Breda.
Financieel
Aan dit besluit zijn geen kosten verbonden, wellicht is het mogelijk om bij nieuwe reclamecontracten een
hoger inkomstenbedrag te genereren. Op basis van dit beleidsplan moet het wel mogelijk zijn om meer
kwaliteit te genereren zonder dat in negatieve zin invloed heeft op de huidige afdrachten.
Communicatie
Communicatie tot nu toe
Er is voor de evaluatie een ambtelijke projectgroep gevormd. In deze interne projectgroep waren de
voormalige directies Publiekszaken, SSC, Economische zaken, Ruimtelijke Ontwikkeling en
Buitenruimte betrokken (en binnen sommige directies ook vaak verschillende afdelingen). De externe
belangen werden geborgd via een externe klankbordgroep.
-4-
