Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 40148]
Beoordeling
De gemeente is van mening dat bij het besluit om de 26 woningen aan de Ameland en Terschelling te
slopen en nieuw te bouwen voldoende zorgvuldig is voorbereid en afgewogen.
Na overleg met de Molukse Wijkraad vonden in december 2010 huis-aan-huis gesprekken plaats waarbij
WonenBreburg heeft gesproken met alle huishoudens van de Ameland en Terschellingstraat. De Molukse
wijkraad heeft daarna het initiatief genomen om tot stemming over te gaan. Een grote meerderheid van de
huishoudens koos in deze stemming voor nieuwbouw. De stemmen zijn geteld onder toezicht van de
Molukse wijkraad.
De Molukse Wijkraad heeft wel voorwaarden opgesteld en deze verbonden aan de instemming met sloop
nieuwbouw. De voorwaarden zijn aan de gemeente en aan WonenBreburg medegedeeld per brief
{27 januari 2011). In Juni 2011 is overeenstemming bereikt tussen de Molukse wijkraad, WonenBreburg
en de gemeente over de afspraken. Alle huishoudens hebben vervolgens in september 2011 een brief
ontvangen waarin de afspraken vermeld staan. De briefis ondertekend door directeur WonenBreburg
Ton Streppel, en wethouder Bob Bergkamp. Één van de afspraken betreft de maximale huurprijs, die
onder de huurgrens blijft, waardoor bewoners huurtoeslag kunnen aanvragen.
De locatie van de 26 nieuwe (uiteraard bereikbare) woningen wordt in overleg met alle huishoudens
bepaald. In de briefis toegezegd dat de woningen in de directe nabijheid van het plein, en dus in het
Hart van de Molukse Wijk worden gerealiseerd.
In het plangebied worden naast deze woningen ook minimaal 14 en maximaal 22 extra bereikbare
huurwoningen en 30 bereikbare koopwoningen gerealiseerd Alle oud bewoners van de Driesprong
(TexelA/lielandstraat) die een terugkeergarantie hadden en nu nog steeds terugwillen krijgen een woning
aangeboden.
In de Driesprong zal straks ongeveer 45% van de woningen bereikbaar zijn. Dit voldoet aan de eisen
van de gemeente (minimaal 30% maximaal 50% bereikbare huur).
Tot slot biedt de overeenkomst over de grondexploitatie tussen gemeente en WonenBreburg ruimte
flexibel om te gaan met de differentiatie, indien WonenBreburg dit nodig acht. Daarbij blijven de
toevoeging van de 26 woningen (Ameland en Terschellingstraat) en de 14 overige bereikbare
huurwoningen gegarandeerd.
De zienswijze is ongegrond.
Samenvatting
Verder voorziet het ontwerpbestemmingsplan niet in een goede ruimtelijke ordening. Het woon- en
leefklimaat is niet aantoonbaar gewaarborgd, mede omdat er bedrijven dicht op de nieuwe woningen zijn
gesitueerd. Er is geen rekening gehouden met het reeds bestaande (geluids)overlast van de legaal
aanwezige bedrijven Betwijfeld wordt of kan worden voldaan aan de bestaande wettelijke milieunormen.
Dit is onvoldoende onderzocht. In de toelichting en bijlagen is geen (volledige) inventarisatie uitgevoerd
voor de bedrijven in het plangebied. Hierdoor is een goed woon- en leefklimaat niet met zekerheid
gewaarborgd.
Niet aangetoond of gemotiveerd wordt dat gebouwd wordt op schone grond (met name voor wat betreft
de voormalige bedrijfsbestemmingen) en of kan worden voldaan aan wettelijke en Europese milienormen
ten aanzien van geluid en luchtkwaliteit.
Beoordeling
De huidige bedrijven kennen allen een functie die is toegestaan volgens het oude bestemmingsplan
en worden hierbij 1 op 1 overgenomen in het nieuwe bestemmingsplan. Het toetsingskader voor
deze bedrijven is voorts de Wet milieubeheer Waar er sprake is van hinder, zal in het kader van
de handhaving worden bezien of een en ander in overeenstemming is met de Wet milieubeheer.
Waar er sprake is van de toevoeging van nieuwe woningen dichterbij bestaande bedrijven dan huidig, is
hiervoor een nieuwe beoordeling opgenomen in de toelichting.
