Gemeente Breda
vv Raadsvoorstel
Registratienr: 40148]
De afsluiting van de Oosterhoutseweg is in de verkeersbewegingen en de geluidsonderzoeken
meegenomen. Het besluit Hogere Grenswaarden heeft echter uitsluitend betrekking op de nieuw te
bouwen woningen en niet op de reeds bestaande woningen. Voor de bestaande woningen kan en wordt
geen Hogere Grenswaarden verleend. Voor bestaande woningen geldt in het kader van de Wet
geluidhinder geen toetsingskader. Wel dient sprake te zijn van een goede ruimtelijke ordening. Uit de
genoemde milieuonderzoeken kan worden geconcludeerd dat de gevolgen voor de woningen aan de
Tilburgseweg niet zodanig zijn dat er geen sprake is van een goede ruimtelijke ordening
Voor wat betreft de Hogere grenswaarden is een apart besluit genomen, omdat het hier een bevoegdheid
van het college van burgemeester en wethouders betreft. De zienswijze van indieners
is ook in deze besluitvorming betrokken. Echter het besluit tot het vaststellen van hogere waarden brengt
uitsluitend voor woningen waarvoor hogere waarden zijn vastgesteld rechtsgevolgen te weeg, namelijk
dat voor de betreffende woningen een hogere geluidsbelasting is toegelaten. Conform hetgeen de
Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State in hun uitspraak van 22 augustus 2012,
201111309/1/R3, heeft overwogen, is de ingediende zienswijze in het kader van het besluit tot het
vaststellen van hogere grenswaarden dan ook niet-ontvankelijk.
De zienswijze is ongegrond.
Ad. f. M.J.A.M. Bastiaansen en G.F. de Haas
Samenvatting t
De Structuurvisie is tot stand gekomen in overleg met alle betrokken partijen en democratisch vastgelegd
door de gemeenteraad. Het ontwerpbestemmingsplan komt op fundamentele punten niet overeen met de
structuurvisie. De structuurvisie is zelfs niet meer herkenbaar in het ontwerpbestemmingsplan De
aanpassingen ten opzichte van de structuurvisie zijn achteraf zonder overleg met alle bij de structuurvisie
betrokken partijen gemaakt.
Beoordeling
Over het stedenbouwkundig plan is uitvoerig overleg geweest met omwonenden en belanghebbenden.
In november 2011 heeft een toetsing van het stedenbouwkundigplan voorde Driesprong plaatsgevonden
en het college ingestemd met de stedenbouwkundige uitwerking van de structuurvisie.
De conclusie in de toetsing van het plan is als volgt:
In de structuurvisie de Driesprong worden drie aaneengeschakelde hoofdruimtes benoemd als fysieke
en identiteitsdrager voor de buurt:
een omsloten park in het westen
een stedelijk, gebouwd plein in het centrum
een laan naar buurtschap Heiveld.
In het stedenbouwkundigplan is deze opzet uitgewerkt. Het park vormt de centrale ruimte in het
westelijk deel. Het plein is ontworpen rondom de bestaande locatie van buurthuis Batu Karang
(voorheen buurthuis Torna) en de kerk. Hierdoor is het plein in het verlengde van het park komen te
liggen. De laan bestaat uit twee delen: de schakel tussen Tilburgseweg en plein en de route naar het
Heiveld, waarbij het sterkste ruimtelijke profiel gesitueerd tussen Tilburgseweg en het plein, met zicht
op de kerk. Op deze wijze is een goede,
op de omstandigheden en mogelijkheden toegesneden invulling gegeven van de structuurvisie
In afwijking van het in november 2011 getoetste plan, maar in overeenstemming met de mogelijkheden
en ambities van de structuurvisie, wordt in het voorliggende plan voormalig buurthuis Driesprong
herontwikkeld. Dit conform de opzet van het in november 2011 beoordeelde plan. De uitwerking is
daarom conform de in de structuurvisie verwoorde visie. Alle hoofdkeuzes en uitgangspunten in de
structuurvisie zijn vertaald in het stedenbouwkundig plan en vervolgens in het bestemmingsplan.
Overleg met bewoners over de sloop van het buurthuis Driesprong heeft pas in een laat stadium
plaatsgevonden, maar de reacties op deze wijziging waren overwegend positief. De sloop van het
buurthuis maakt het mogelijk om de geplande woonblokken in het park wat de vergroten.
Hierdoor heeft de gemeente met WonenBreburg af kunnen spreken dat er in deelgebied 1 voldoende
bereikbare woningen worden gebouwd om alle oud bewoners met een terugkeergarantie een woning
aan te bieden. De voormalige locatie van het buurthuis wordt onderdeel van het park. Daarmee blijft
de kwaliteit van het stedenbouwkundig plan gewaarborgd.
De zienswijze is ongegrond.
-12-
