Gemeente Breda
w Raadsvoorstel
Registratienr: 40148]
Samenvatting
Belangrijke doelstelling van het ontwerpbestemmingsplan Driesprong en de onderliggende structuurvisie
is de verbetering van de kwaliteit van de woonomgeving. De wijzigingen en aanpassingen hebben
negatieve gevolgen voor het woon- en leefmilieu en de ruimtelijke kwaliteit van de nieuwe wijk.
Zo wordt in het ontwerpbestemmingsplan in plaats van een aaneenschakeling van drie hoofdruimtes, een
omsloten park in het westen, een stedelijk gebouwd plein in het centrum en een laan naar het Buurtschap
Heiveld, een onsamenhangende wijk met een losse en gefragmenteerde opzet gecreëerd.
In november 2011 heeft een toetsing van het stedenbouwkundigplan voor de Driesprong plaatsgevonden
en heeft het college ingestemd met de stedenbouwkundige uitwerking van de structuurvisie.
De conclusie was:
In de structuurvisie de Driesprong worden drie aaneengeschakelde hoofdruimtes benoemd als fysieke
en identiteitsdrager voor de buurt:
een omsloten park in het westen
een stedelijk, gebouwd plein in het centrum
een laan naar buurtschap Heiveld.
In het stedenbouwkundigplan is deze opzet uitgewerkt. Het park vormt de centrale ruimte in het
westelijk deel. Het plein is ontworpen rondom de bestaande locatie van buurthuis Batu Karang
(voorheen buurthuis Torna) en de kerk. Hierdoor is het plein in het verlengde van het park komen te
liggen. De laan bestaat uit twee delen: de schakel tussen Tilburgseweg en plein en de route naar het
Heiveld, waarbij het sterkste ruimtelijke profiel gesitueerd tussen Tilburgseweg en het plein, met zicht
op de kerk. Op deze wijze is een goede, op de omstandigheden en mogelijkheden toegesneden
invulling gegeven van de structuurvisie.
In afwijking van het in november 2011 getoetste plan, maar in overeenstemming met de mogelijkheden
van de structuurvisie wordt in het voorliggende plan voormalig buurthuis Driesprong herontwikkeld. Dit
conform de opzet van het in november 2011 beoordeelde plan. De uitwerking is daarom conform de in de
structuurvisie verwoorde visie.
De constatering dat voor fase 2 van de structuurvisie (de transformatie van het bedrijventerrein rondom de
Urkstraat) het bestemmingsplan geen uitwerking geeft aan de structuurvisie klopt en is conform het
gemeentelijke beleid. In februari 2012 heeft de gemeenteraad de uitvoeringsagenda van de structuurvisie
opnieuw vastgesteld. Deze uitvoeringsagenda voorziet geen transformatie van het gebied rondom de
Urkstraat voor 2020. Vandaar dat het bestemmingsplan dit gebied conform het huidige gebruik heeft
bestemd en geen ruimte biedt voor het realiseren van de structuurvisie.
In het Heiveld, dat in de structuurvisie was aangeduid als fase 3, is in dit bestemmingsplan, in
tegenstelling tot het tot op heden vigerende bestemmingsplan, geen mogelijkheid meer voor verdere
verstedelijking. Het bestemmingsplan biedt daarmee de zekerheid dat het buurtschap Heiveld conform de
ambities uit de structuurvisie en het geactualiseerde uitvoeringsprogramma kan worden gerealiseerd.
De zienswijze is ongegrond
Samenvatting
In de structuurvisie wordt een aangenaam woonmilieu gecreëerd door geluidswalwoningen. De wijk
ondervindt daardoor minder geluidsoverlast. In het ontwerpbestemmingsplan is geen sprake van
geluidswalwoningen maar grote woonblokken met open ruimtes, waardoor het geluid van het spoor, op
sommige plaatsen zelfs versterkt, de wijk zal ingaan. Hierdoor zullen de bestaande woningen, die nu al
boven de toegestane norm zitten, een nog hogere geluidsbelasting krijgen.
Voorts zijn in strijd met de structuurvisie in het ontwerpbestemmingsplan parkeerplaatsen langs het spoor
gepland. Hiervoor moeten ook bomen en andere groenvoorzieningen wijken. De bewoners in de directe
omgeving zullen hiervan overlast gaan ondervinden in de vorm van extra geluidsoverlast en achteruitgang
van de luchtkwaliteit.
-13-
