Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 40765]
Agendapuntnummer: 1e Aantal bijlagen:
Onderwerp
begroting 2013 openbaar voortgezet onderwijs
Voorgesteld besluit
kennis te nemen van de begroting 2013 van het openbaar voortgezet onderwijs van het ROC West-
Brabant, en geen gebruik te maken van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen over deze
begroting.
Inleiding
De bestuurlijke taken voor het openbaar voortgezet onderwijs in Breda zijn ondergebracht bij een
samenwerkingsbestuur: de Stichting ROC West-Brabant. Eén van de bestuursorganen van de Stichting is
de Bestuursmanager Openbaar Voortgezet Onderwijs (OVO). Zijn taken en bevoegdheden zijn
vastgelegd in het Reglement Bestuursmanager OVO. De Stichting heeft een Raad van Toezicht. De Raad
van Toezicht keurt de begroting goed.
Uitgangspunt bij de verzelfstandiging was dat de gemeente meer op afstand komt te staan, dus geen
bemoeienis meer heeft met de dagelijkse gang van zaken. De gemeenteraad behoeft geen goedkeuring
te verlenen aan de begroting, behoeft ook niet in te stemmen met de begroting. De statuten van de
Stichting bepalen dat, voor zover het de instellingen voor openbaar voortgezet onderwijs betreft, de
begroting pas kan worden vastgesteld nadat daarover overleg met de gemeenteraad van Breda is
gevoerd. Met het besluit geeft de raad aan geen aanleiding te zien om een zienswijze naar voren te
brengen over de begroting 2013.
De Stichting ROC West-Brabant heeft op 21 januari de begroting 2013 voor de openbare scholen voor
voortgezet onderwijs in Breda ingediend.
Beoogd effect van het besluit
Er wordt uitvoering gegeven aan het bepaalde in de statuten van het ROC West-Brabant.
Uitvoering van het besluit
Het besluit van de gemeenteraad wordt meegedeeld aan de Stichting.
Argumenten
Gezien het feit dat het openbaar voortgezet onderwijs verregaand is verzelfstandigd, kan worden volstaan
met een globale toetsing van de begroting 2013. Er is sprake van een vermogensrechtelijke scheiding met
de gemeente.
Toegestuurd is de gecomprimeerde exploitatiebegroting 2013 van de vier scholen voor openbaar
voortgezet onderwijs: Graaf Engelbrecht, Stedelijk Gymnasium, Van Cooth en de Rotonde. Bedacht moet
worden dat dit deels een papieren werkelijkheid is omdat de begrotingen van de vmbo-scholen Van Cooth
en de Rotonde inmiddels onderdeel zijn geworden van een nieuwe gevormde VMBO-entiteit. Dit is
conform de afspraken die zijn gemaakt in het kader van het Masterplan VO
De Stichting begroot voor de vier openbare scholen voor voortgezet onderwijs in Breda een negatief
resultaat van 1.291.462,-. Het negatieve resultaat is vooral toe te schrijven aan het Stedelijk
Gymnasium, Graaf Engelbrecht en Van Cooth. Op deze drie scholen is sprake van een dalend aantal
leerlingen, dus een lagere rijksvergoeding terwijl de afname van de personele kosten achterblijft bij de
daling van het aantal leerlingen. Bij Graaf Engelbrecht moet tijdelijk extra personeel worden ingezet om
kwaliteitsverbetering mogelijk te maken. Bij Van Cooth is de formatie ook te ruim en wordt doorgegaan
met het herplaatsen van boventallig personeel.
Het verlies wordt gedekt uit het eigen vermogen, zonder ernstige gevolgen hiervoor.
Het is aan het bestuur van het openbaar voortgezet onderwijs om het evenwicht in de begroting terug te
brengen. Het meerjarenperspectief (pagina 10) laat in elk geval in 2015 een positief resultaat zien.
-1-
