Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 40745]
studentenhuisvesting toestaan en parkeernormering gebiedsgericht verlagen naar de specifieke wensen
en eisen van de doelgroep studenten (meer zelfstandig, minder autoparkeren, meer fietsparkeren, mits
campuscontract).
Spoor 2. Voor de regie op de kamermarkt (richtlijn kamerverhuur) worden de bestemmingsplannen
aangepast en een nulmeting kamerverhuurpanden per straat uitgevoerd. Tezamen met de wijkraden kan
de lijst met kwetsbare straten worden besproken en de consequenties van het voorgestelde straatgericht
beleid Het college en de gemeenteraad stellen in het derde kwartaal 2013 de definitieve
kamerverhuurrichtlijn (heldere spelregels) vast. Deze bevat dus een lijst met kwetsbare straten
kamerverhuur) en een brochure voor omwonenden en verhuurders.
Daarnaast heeft kamerverhuur extra prioriteit bij Toezicht en Handhaving. Tezamen met de hogescholen,
corporaties en wijkraden zal er worden ingezet op imagoverbetering via leefbaarheidsprojecten en
campagnes. Bijvoorbeeld in Linie waar Alleewonen en St. Joost samenwerken en studenten in een deel
van de wijk wonen en als tegenprestatie een rol in de wijkontwikkeling hebben. De hogescholen nemen
initiatief voor de verkiezing 'beste studentenhuis van Breda'.
Argumenten
Het is noodzakelijk om de opgave voor studentenhuisvesting bij te stellen en een doorkijk te geven naar
de lange termijn. Hiertoe liggen een aantal ontwikkelingen ten grondslag. Ten eerste het landelijk
onderzoek studentenhuisvesting Breda laat zien dat er meer uitwonende studenten zijn in Breda, maar in
toenemende mate er voor kiezen om buiten Breda op kamers te gaan. De hogescholen zullen dit nader
onderzoeken, omdat zij zich hier niet volledig in kunnen herkennen Ten tweede is er een robuuste groei
van uitwonende studenten ook op de lange termijn. Ten derde zijn de wachttijden voor een kamer bij de
corporaties gedaald naar 3 maanden. Niettemin blijkt uit de nationale studente enquête 2012 dat
studenten dit niet zo ervaren, vooral op de betaalbaarheid blijft Breda slecht scoren. Ten vierde zien we
een verschuiving van de corporatie naar de particuliere markt. Dit onder invloed van de gewijzigde
omstandigheden bij de corporaties (verhuurderheffing). Samengevat zijn er enkele schijnbaar
tegenstrijdige signalen, die vooralsnog er toe leiden de hoge ambities naar beneden bij te stellen en te
kiezen voor betaalbare kwaliteit en het reguleren van het aanbod in de wijken.
Afwegingen
Het coalitieakkoord @Breda 2010-2014 bevat de ambitie om studenten aan Breda te binden en te
behouden en de universitaire ambities van de hogescholen te ondersteunen. De groei van het aantal
uitwonende studenten gaat gestaag door in Breda. Vooral dankzij nieuwe succesvolle opleidingen en
internationale studenten. In combinatie met de instroom van tijdelijke werknemers leidt dit in toenemende
mate tot klachten over kamerverhuur. Dit kan het draagvlak voor de ambities van de partijen ondermijnen.
Kortom er is meer regie en actie gewenst, door alle betrokken partijen, op het aanbod van
studentenhuisvesting in Breda.
Juridisch
De concept richtlijn kamerverhuur, die is opgenomen in dit actieplan, zal met de benodigde nulmeting
kamerverhuurpanden, door het college definitief moeten worden vastgesteld.
Communicatie
Communicatie tot nu toe
Er is in december 2012 bestuurlijk overleg gevoerd met de wijkraden inzake kamerbewoning.
Er is een concept kamerverhuurverordening van de wijkraden ontvangen in maart 2013.
Tevens is in maart 2013 bestuurlijk overleg gevoerd met de hogescholen en de corporaties
Communicatie vanaf nu
De kamerverhuurrichtlijn en de op te stellen stratenlijst zal worden besproken met de
wijkraden en voor definitieve vaststelling in de het najaar 2013 worden voorgelegd aan de
gemeenteraad
