MX. Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 39179]
Hef plan omvat 441 wooneenheden, aan zorghotel mat 60 kamars, twaa horacavoorzieningan van circa
200 m2, 300m2 aan detailhandel en dienstverlenende voorzieningen en bijbehorende
parkeervoorzieningen (minimaal 630).
De toelichting van het bestemmingsplan geeft aan dat er een kentering is waarbij er meer waardering is
voor natuur en landschap, meer belang bij waterretentie, vorm en voorrang geven aan de Ecologische
Hoofdstructuur EHS) etc. Het valt dan ook niet te rijmen dat er een nieuw woonzorgcomplex wordt
gerealiseerd binnen de in het Reconstructieplan De Baronie begrensde RNLE (Regionale Natuur en
LandschapsEenheid) waar verstedelijking juist geweerd dient te worden.
Reclamant geeft aan begrip te hebben voor de in stand houding van het Rijksmonument en voor het
zoeken naar een andere functie nu de oorspronkelijke medische functie bij De Klokkenberg is
weggevallen. De invulling van het complex en eventueel een significante toevoeging van bebouwing aan
het hoofdcomplex, mits architectonisch verantwoord in relatie tot het monumentale complex, vindt
reclamant minder bezwaarlijk.
Het bezwaar richt zich vooral op het realiseren van wooneenheden buiten de contouren van het
hoofdgebouw; dit verdraagt zich niet met de draagkracht en de ontwikkelingsrichting van het gebied. Dit
heeft gevolgen voor natuur, landschap en soorten en leidt tot o.a. verstoring, versnippering,
barrièrewerking, hydrologische effecten en aantasting van de natuurlijke duisternis in de EHS.
Het pian heeft ook gevolgen voor de cultuurhistorische waarden. De Klokkenberg is een monument
waarbij de monumentale gebouwen zorgvuldig zijn ingepast in het omliggende landschap en de
aangelegde buitenplaats. De bebouwing van vooral de "groene kamers", waar van oorsprong nooit
bebouwing aanwezig is geweest, tast het monumentale complex en daarmee de cultuurhistorische
waarde aan.
In de "groene kamers" (of "boskamers") komen 3 bouwvolumes van 3,5 tot 5,5 bouwlagen, met volgens
de toelichting een bouwhoogte van 11 meter. Reclamant geeft aan dat een gebouw van 5,5 bouwlagen al
gauw 14 meter hoogte heeft Los van de exacte hoogte kunnen reclamanten niet akkoord gaan met deze
bebouwing. Zij verzoeken dan ook de opgenomen wijzigingsbevoegdheid voor WRO-zone GD in artikel
3.3 te schrappen.
Beoordeling
Ad 2.1.
Het bestemmingsplan is gericht op behoud van het rijksmonument De Klokkenberg, bestaande uit zowel
het gebouw als het omringende park. Het verval en de verwaarlozing van de monumentale gebouwen
wordt hiermee voorkomen en het natuurbehoud en de inrichting conform de eisen van de Ecologische
Hoofdstructuur (EHS) is daarmee gewaarborgd. Van oudsher kent het Landgoed een zorggeschiedenis
en het bestemmingsplan is gericht op herstel en verbreding van deze identiteit.
De bebouwing die toegevoegd wordt aan het te behouden hoofdgebouw zal met respect voor de
cultuurhistorische en architectonische kwaliteiten van het complex gerealiseerd worden
Buiten de contouren van het hoofdgebouw wordt nieuwbouw voorzien in de zogenaamde Groene Kamers,
ter plaatse van de Berkenhofschool Deze nieuwbouw kan overigens pas gerealiseerd worden, nadat van
de in het plan opgenomen wijzigingsbevoegdheid gebruik is gemaakt en de procedure doorlopen is
In tegenstelling tot reclamants bewering is sedert tientallen jaren aan de Galderseweg ter plaatse van de
Groene kamers bebouwing (de huidige Berkenhofschool) aanwezig De toegestane bouwhoogte is
maximaal 11 meter, hetgeen overeenkomt met 3,5 bouwlagen; noch in de regels noch in de toelichting
wordt gesproken over een hoogte tot 5,5 bouwlagen. De hoogte van maximaal 11 meter betekent dat de
bebouwing niet uitstijgt boven de omringende boomkronen en er zelfs ver onder blijft. De Groene kamers
vormen van oorsprong een eigen ruimte en overgangselement tussen het bos en het open Markdal- Door
de nu gekozen invulling wordt aan deze eigenstandige positie niets veranderd
Naar aanleiding van de zienswijze is door de ontwikkelaar in samenwerking met de gemeente uitvoerig
bekeken of tegemoetgekomen kan worden aan reclamant tot het geheel schrappen van de bebouwing in
de Groene Kamers. Dit behoort echter niet tot de mogelijkheden. Om het Landgoed te ontwikkelen en ook
financieel haalbaar te maken is een minimum hoeveelheid woningen noodzakelijk. Ook ten behoeve van
het voorzieningenniveau is een zekere kritische massa nodig
-4-