$$3$: Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 39179]
Het beschermen van de EHS is een provinciaal belang en geregeld via de Verordening ruimte. De
provincie heeft ingestemd met de ontwikkeling van het plan en dit zowel via haar vooroverlegreactie als
via haar zienswijze uitdrukkelijk kenbaar gemaakt en heeft daarbij de ontwikkeling uitdrukkelijk getoetst
aan haar eigen beleid.
2.9. Groenblauwe mantel
Samenvatting
De bebouwingscontouren liggen in de groenblauwe mantel, in het streekplan aangeduid als leefgebied
kwetsbare soorten. Een bestemmingsplan dient regels te stellen voor de bescherming van de
ecologischelandschappelijke en hydrologische waarden en kenmerken van dit gebied. In de toelichting
ontbreekt een verantwoording van de wijze waarop de kennis over de aanwezige ecologische en
landschappelijke waarden en kernmerken van het gebied.
Nu zowel het beschermingsregiem in de regels als de verantwoording in de toelichting ontbreekt is het
ontwerpplan in strijd met de artikelen 4.1, 4.2, 6 1 en 6.3 van de Verordening ruimte.
De dubbelbestemming groenblauwe mantel moet opgenomen worden.
Beoordeling
Ad 2 9
De groenblauwe mantel is een term uit de huidige Verordening ruimte. De term "leefgebied kwetsbare
soorten" komt voort uit het Streekplan. Dit Streekplan is vervangen door de Structuurvisie Ruimtelijke
Ordening en in deze structuurvisie komt deze term niet meer voor.
Verschillende onderzoeken zijn uitgevoerd waarin de huidige, de beschermde en de potentiële
natuurwaarden zijn onderzocht. Voor een verantwoording van de aanwezige ecologische en
landschappelijke waarden en kenmerken van het gebied verwijzen wij naar de door bureau Ecologica
opgestelde rapporten, welke ter visie hebben gelegen, te weten "Ecologische gebiedsvisie Landgoed De
Klokkenberg", "Natuuronderzoek Landgoed De Klokkenberg" en "Beschermde flora en fauna Landgoed
De Klokkenberg, toelichting ontheffingsaanvraag".
Het opnemen van een bestemming "groenblauwe mantel" is niet nodig, dit is een aanduiding en term uit
de Verordening. Middels de gekozen bestemmingen en de dubbelbestemming "attentiegebied
ecologische hoofdstructuur" zijn de waarden voldoende beschermd.
2.10. Reserveringsgebied waterberging
Samenvatting
Het gehele plangebied is een reserveringsgebied voor waterberging en de gebieden dienen als zodanig
aangewezen te worden, hetgeen niet is gebeurd. Daarnaast ontbreekt in de toelichting een
verantwoording voor de wijze waarop de geschiktheid van het gebied voor waterberging behouden blijft.
Het plan is daardoor in strijd met de Verordening ruimte, o.a. de artikelen 5.1 en 5.2.
Beoordeling
Ad 2.10.
De hydrologische effecten van het plan zijn niet negatief maar positief en dragen bij aan de gewenste
vernatting (natte natuurparel). Met de omvorming van landbouwgrond naar natuur tussen het
hoofdcomplex en de Mark, wordt natte natuur aangelegd met een positief effect op de hydrologie van het
gebied.
Het gebied vernaten er zullen kwelgebonden natte hooilandvegetaties ontstaan Regenwater van het
hoofdgebouw wordt geïnfiltreerd in de daarvoor te graven infiltratiesloot. Indien niet al het water infiltreert
wordt het water via de afgegraven velden vertraagd afgevoerd, zodat het alsnog kan infiltreren en slechts
een minimale hoeveelheid over zal storten naar de Mark.
Voor de uitvoering van het landschapsplan is door het Waterschap Brabantse Delta een watervergunning
verleend, waarmee is aangegeven dat de plannen niet strijdig zijn met de aanwijzing van het gebied als
reserveringsgebied waterberging.
Er is geen strijd met de Verordening ruimte.