S&èS Gemeente Breda
RaadsvoorstelRegistratienr: 40965)
Geconcludeerd is dat een continue en intensieve wisselwerking tussen initiatiefnemers, grond- en
vastgoedeigenaren en gemeente, in allerlei mogelijke vormen, inhoud moet worden gegeven n
de ontwerpvisie is hieraan concreet inhoud gegeven, via de motivering van een
stadslaboratoriumwaar initiatiefnemers, eigenaren en gemeente eikaar treffen rond soms
ongekende mogelijkheden. Het is zeker nu van belang dat de gemeente de voorwaarden creeert
voor creatieve verbindingen, soms door los te laten, soms door een actievere bemoeienis. Het
faciliteren van flexibiliteit is een stevige overgang binnen de huidige rege/gev/ng. Breda opereer?
daarom actiefin de voorhoede van ruimtelijk ordenend Nederland (o.aministeries BZK en l&M,
G32, VNG) rond ontslakking (o.a. eenvoudiger procedures), stedelijke herprogrammering,
grondbeleid, omgevingswetgeving, innovatieprogramma s, etc.
Met name door de creatieve ondernemers is gevraagd om aandacht voor de culturele dimensie
van de stad Deze is nauw verbonden met de opleidingsinstituten, en me de groeiende sector
van de creatieve industrie. In de ontwerpvisie wordt hier op ingegaan, zeker ook op de
mogelijkheden welke besloten liggen in Brabant Culturele Hoofdstad
De gemeente zou meer aandacht moeten besteden aan klimaat en energie, endionderdeel
moeten laten zijn van haar ruimtelijke ordeningspolitiek. Dit is een majeure uitdaging voor de
toekomst,met veel ingrijpende consequenties. mt
In de ontwerpvisie is een apart hoofdstuk gewijd aan energie, klimaat en ondergrond. Dit
hoofdstuk laat zien welke mogelijkheden er in Breda zijn, en welke stappen moeten worden
ondernomen om te anticiperen en (op een economisch rendabele wijze) gebruik te maken van de
Door praktisch alle partijen in de stad wordt gewezen op het belang van het centmm van Breda
voor stad en regio. Zeker met de ontwikkeling van Via Breda vormt het centrum de motor van st
en regio. In een aantal bijdragen is enige ongerustheid uitgesproken over de noodzakelijke
samenhanq van een aantal parallelle visies.
De noodzaak wordt nadrukkelijk onderkend. Het is hierom dat in de visie een inlegboe j
opgenomen, waarin de inhoudelijke samenhang van de stedelijke Sfrucfuun//s/e, de ws/e
Binnenstad en het ontwikkelperspectief van Via Breda nader is toegelicht met tekst en kaarten.
Juridisch
Vaststelling van de Structuurvisie Breda 2030 door de gemeenteraad, gepland voor septemtjer OOia
betekent dat de raad de nodige uitgangspunten vast stelt ten aanzien van de 9™»™»
Breda De hoofduitqangspunten zijn verwoord in de visie, en vervolgens beleidsmatig vertaald in de
^t=S^ en Mobiliteit. Wonen en Samenleven, en Energie, Klimaat en Ondergrond. Zoals
vereist op basis van de Wet ruimtelijke ordening wordt in de uitvoeringsparagraaf aangegeven hoe
kan worden gegeven aan de realisatie, in ruimte en tijd, met zicht op maatschappelijke kosten.
Met deze inhoud brengt de Structuurvisie de koers in beeld voor de langere termijn en biedt als zodai g
een perspectief voor burgers en belanghebbenden. De stedelijke programmering is integraal onderdeel
van de Structuurvisie. De Structuurvisie vormt een overkoepelend kader voor ontwikkelingsvisies,
wiikolannen en bestemmingsplannen/ omgevingsplannen. Tijdens de periode van terinzagelegging ka
"en iade?lezwaTmaken tegen de Structuurvisie. Tegen het besluit tot vaststelling van de Structuutv,s,e
door de gemeenteraad staat geen beroepsmogelijkheid open
Tegelijkertijd met de vaststelling van de Structuurvisie wordt oud gedateerd beleid ingetrokken. Een
overzicht hiervan is opgenomen in de bijlage van de Structuurvisie.
Een Structuurvisie is overigens niet juridisch bindend voor anderen dan de gemeente zelf Beleid dat in de
Structuurvisie is opgenomen is de basis voor besluiten die wel bindend zijn voor burgers en andere
S^^aTs bestemmingsplannen. Het vaststellen van de Structuurvisie heeft dan ook geen concrete
rachtsgevofgen voorburgers of bedrijven in de gemeente of voor andere overheden Het geeft wel aan
welke richtinq de gemeente op wil, gezien door de bril van vandaag en de verwachtingen voor de
toekomst. Indien de gemeenteraad in de toekomst wil afwijken van het in de Structuurvisie geformuleerd
beleid, dan kan dat. Dat besluit moet dan wei goed gemotiveerd worden.
-4-
