Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 40731]
Het bestemmingsplan is niet gewijzigd.
c. Overeenkomstig de andere bestemmingsplannen voor het grondgebied van Breda wordt nu een
standaard goot- en bouwhoogte gehanteerd van 1 respectievelijk 11 meter Indien uit onderzoek blijkt dat
een pand cultuurhistorische waarde heeft, wordt hiervan afgeweken. Door deze regeling kan inderdaad
laaqbouw vervangen worden door hogere bebouwing. Stedenbouwkundig vinden wij echter een
qoothooqte van 1 meter en een bouwhoogte van 11 meter inpasbaar. In andere bestemmingsplannen
voor het grondgebied van de gemeente Breda, zoals de bestemmingsplannen Ginnekenen Zandberg
is dezelfde regeling toegepast.
In het voorliggende bestemmingsplan is ook deze bestemmingssystematiek toegepast. Alleen bij panden
met een cultuurhistorische waarde, zie het onderzoek van BAAC (bijlage 1 bij de toelichting), is
afgeweken van de 'standaard' goot- en bouwhoogte van 1 respectievelijk 11 meter.
Het bestemmingsplan is niet aangepast.
Op grond van bovenstaande achten wij de zienswijze deels gegrond (zie a) en ongegrond (b en c).
7. DAS rechtsbijstand namens C.A.P. Mattijssen
Samenvatting t
a Indiener stelt dat de gebruiksmogelijkheden worden verruimd ter plaatse van het Kapittelhof, hoewel
het bestemmingsplan conserverend van aard is. Een maatschappelijke bestemming maakt meer
voorzieningen mogelijk dan bij een brede school aan de orde zijn Zo is er bijvoorbeeld ook een
opvang voor verslaafden mogelijk binnen een maatschappelijke bestemming. Verzocht wordt de
maatschappelijke bestemming te beperken.
b. Aan de vrijstelling ex artikel 19 WRO vrijstelling, die is verleend voor de uitbreiding van de
buitenschoolse opvang en basisscholen, is een voorschrift verbonden. Dit voorschrift bepaalt dat de
bouwwerken na 13 maart 2013 zullen worden verwijderd. Het bouwvlak, zoals opgenomen in het
ontwerpbestemmingsplan, wijkt af van het bouwvlak zoals vastgelegd in het bestemmingsplan
'Kapittelhof. De bouwmogelijkheden worden dus wel degelijk verruimd.
c. In het vigerende bestemmingsplan is structureel groen gewaarborgd In het voorliggende plan wordt
deze waarborg teniet gedaan.
d. Indien het bouwvlak wordt uitgebreid ter plaatse van het Kapittelhof, dient getoetst te worden aan het
parkeerbeleid. Er is geen sprake van een goede ruimtelijke ordening, aangezien niet is gekeken naar
de parkeer- en verkeersproblematiek.
a. Overeenkomstig de landelijk voorgeschreven Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen (SVBP) is
een maatschappelijke bestemming toegekend. Op grond hiervan is maatschappelijk gebruik toegestaan
zoals onderwijs en kinderopvang, maar ook voorzieningen voor het verenigingsleven of volksgezondheid.
Dit is inderdaad ruimer dan de gebruiksmogelijkheden op grond van het vigerende bestemmingsplan
'Kapittelhof'. In dit plan is de locatie bestemd voor 'Bijzondere doeleinden in de planregels is bepaald dat
onderwijsdoeleinden (basisonderwijs) en een kinderdagverblijf zijn toegestaan.
Een school wordt echter in de huidige tijd niet meer alleen gebruikt voor onderwijs en kinderopvang Een
school is een samenhangend netwerk van toegankelijke en goede voorzieningen voorkinderen, ouders
en buurt, met de school als middelpunt. Er is sprake van een structurele samenwerking tussen scholen en
één of meerdere instellingen voor kinderopvang, welzijn, zorg, cultuur en sport Om dit ook
bestemmingsplantechnisch mogelijk te maken, is een beperkte maatschappelijke bestemming niet
wenselijk. In lijn met de andere bestemmingsplannen voor het grondgebied van Breda, is daarom ook hier
een maatschappelijke bestemming toegekend, zonder deze verder in te perken
Het bestemmingsplan is niet aangepast.
b. Hoewel het bouwvlak niet exact overeenkomt met het bouwvlak in het vigerende bestemmingsplan
'Kapittelhof' is uitbreiding van de bebouwing bijna niet mogelijk door de opgenomen
bebouwingspercentages. Op grond hiervan is minder bebouwing mogelijk dan op grond van het
bestemmingsplan 'Kapittelhof'. In het vigerende bestemmingsplan 'Kapittelhof'mag het
bebouwingspercentage 60% bedragen Een herontwikkeling wordt in het voorliggende plan nog niet
mogelijk gemaakt.