Gemeente Breda
w Raadsvoorstel
Registratienr: 40902]
Reactie
In het bestemmingsplan Breda-Zuid heeft het pand Wilhelminapark 19 de bestemming Gemengde
doeleinden'. Op basis van deze bestemming mogen in het pand Wilhelminapark 19 op de begane
grond publiekverzorgende (ambachtelijke) bedrijven, maatschappelijke-, religieuze-, (para)medische-,
sociale- en culturele en voor zover op de plankaart een differentiatievlak (II) is aangegeven in het
gehele pand woondoeleinden en kantoren.
In het pand Wilhelminapark 19 zit op de begane grond een cateraar. Verder zit er in het pand sinds
geruime tijd een sociëteit en een kantoor.
In het conceptontwerp van het bestemmingsplan Zandberg had het pand de bestemming Kantoor
gekregen. In het ontwerpbestemmingsplan was dit aangepast naar de bestemming 'Maatschappelijk'.
Hierbij is echter onvoldoende rekening gehouden met de feitelijke situatie, waarbij er naast de sociëteit
tevens een cateraar en een kantoor aanwezig zijn in het pand.
Uit de zienswijzen van omwonenden blijkt dat er overlast wordt ervaren van de sociëteit in combinatie met
de cateraar. Indieners geven aan dat de sociëteit commercieel geëxploiteerd wordt, hetgeen op basis van
een uitspraak van de rechtbank Breda in een eerdere handhavingszaak in 2008 niet is toegestaan. Door
omwonenden is in dit verband een nieuw handhavingsverzoek ingediend.
In het kader van het bestemmingsplan Zandberg, dient de gemeente te kijken naar hetgeen op basis van
het vigerende bestemmingsplan Breda-Zuid ter plaatse was toegelaten, het meest recente gemeentelijk
beleid op de diverse terreinen en de feitelijke situatie.
Op basis van het bovenstaande is nogmaals gekeken naar het pand Wilhelminapark 19. Ook heeft er een
opname plaatsgevonden door de afdeling Toezicht en Handhaving, om de feitelijke indeling van het pand
te verifiëren. Dit heeft er toe geleid dat in het thans voorliggende bestemmingsplan Zandberg het pand
Wilhelminapark 19 de bestemming 'Kantoor' heeft gekregen met als aanduiding(en) 'wonen', 'bedrijf' en
'specifieke vorm van maatschappelijk - sociëteit', om de bestaande rechten en de thans aanwezige
functies zoveel mogelijk positief te bestemmen, maar om eventuele overlast voor omwonenden te
voorkomen. Door voor de sociëteit een specifieke bestemming op te nemen, worden andere
maatschappelijke functies, zoals onderwijs en kinderopvang, uitgesloten. Verder blijft zelfstandige horeca
in het pand niet toegestaan. Indien er toch sprake is van het commercieel exploiteren van het pand, dan
kan hiertegen in het kader van handhaving worden opgetreden. Het handhavingsverzoek staat verder los
van de vaststelling van het bestemmingsplan.
De zienswijze is deels gegrond, het bestemmingsplan is aangepast.
Roy van Zuijdewijnlaan 2-4 (indiener j)
De in het (ontwerp)bestemmingsplan aan het object Roy van Zuijdewijnlaan 2-4 te Breda toegekende
bestemming van kantoor met de functieaanduiding 'wonen' schiet te kort. Het huidige gebruik op de
begane grond van het adres Roy van Zuijdewijnlaan 4 is een maatschappelijke functie.
In het huidige bestemmingsplan 'Breda-Zuid' valt deze locatie onder 'Gemengde Doeleinden' waardoor
er onder andere een maatschappelijke functie is toegelaten. Daarnaast zijn er (para)medische, sociale,
culturele en woondoeleinden toegestaan.
Mede gelet op de verhuurbaarheid van dit kleinschalige object stelt de indiener voor om voor deze de
bestemming 'Gemengd 2' aan te houden in het definitieve bestemmingsplan met daarbij een extra
functieaanduiding voor (para)medisch.
Reactie
Het object Roy van Zuijdewijnlaan 2-4 omvat tevens het panden Ginnekenweg 129-131. Deze panden
hadden in het geheel de bestemming 'Gemengde doeleinden'. Gelet op de bestaande rechten, het feitelijk
gebruik en de ligging van het object, is conform het verzoek van indieners de bestemming Gemengd-2
opgenomen.
De zienswijze is gegrond, het bestemmingsplan is aangepast.
