Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 40850]
Zienswijzen
1. De heer P. Oerlemans
Samenvatting
Indiener is eigenaar van een sportcentrum aan de Allerheiligenweg 83. Het pand wordt tevens gebruikt
voor fysiotherapie, sportmassage en door de Arbodienst en een diëtiste. Verzocht wordt de
maatschappelijke bestemming te wijzigen naar een gemengde bestemming, gelet op het gebruik.
Beoordeling
In het geldende bestemmingsplan 'Breda-Zuid' is de locatie bestemd voor bedrijfsdoeleinden. Tevens is
een "stipaanduiding" toegekend. Op grond van de bijlage bij de regels "De lijst van andere functies" is op
de begane grond ook een sportcentrum toegestaan. Het begrip 'sportcentrum" is niet gedefinieerd. In het
ontwerpbestemmingsplan is een maatschappelijke bestemming toegekend. Feitelijk is er een
fitnesscentrum gevestigd in het pand. Er worden ook groepslessen gegeven voor onder andere ballet en
yoga. Gelet op het bovenstaande, is een maatschappelijke bestemming niet passend voor dit pand. De
bestemming is gewijzigd ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan van 'Maatschappelijk' naar de
bestemming 'Sport'. Tevens is de aanduiding 'maatschappelijk' toegekend. Op grond van de bijbehorende
plan regels Is de fysiotherapiepraktijk en het gebruik door de Arbodienst en diëtist daardoor positief
bestemd.
Het bestemmingsplan is gewijzigd ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan.
Conclusie:
Op grond van bovenstaande achten wij de zienswijze gegrond.
2. De heer Lauriissen
Samenvatting
Indiener maakt bezwaar tegen het niet mogelijk maken van het splitsen van zijn perceel ten zuiden van de
Valentijnlaan om een woning toe te voegen met behoud en versterking van de ecologische en ruimtelijke
kwaliteit. Hierbij voert hij de volgende argumenten aan:
a. Maatwerk is nodig voor kleine bouwinitiatieven.
De locatie sluit in kwalitatieve zin aan bij de marktvraag. Het is een van de weinige top
woongebieden in Breda. De stedelijke herprogrammering staat dit nu in de weg. Verzocht wordt
kleine bouwinitiatieven, zoals deze, beter te verankeren in de gemeentelijke woonprogrammering
en het bestemmingsplan hierop aan te passen.
b. De groen-blauwe mantel heeft slechts marginale betekenis op deze locatie.
Verzocht wordt een ontheffingsverzoek in te dienen bij de provincie, zodat de bebouwing ten zuiden
van de Valentijnlaan wordt uitgezonderd van de groen-blauwe mantel.
c. Met het toevoegen van een woning neemt het netto verhard oppervlak af door de ontmanteling van
de huidige tennisbaan. Per saldo wordt het gebied ontsteend.
Beoordeling
In het voorliggende bestemmingsplan is woningvermeerdering niet toegestaan. Er mogen dus niet meer
woningen worden (bij)gebouwd dan nu aanwezig zijn. Dit heeft te maken met de beleidslijn betreffende de
stedelijke programmering. Ter uitwerking van 'Koers gezet' en de '2e Voortgangsrapportage' geldt als
uitgangspunt dat de locaties waar nu, op grond van het geldende bestemmingsplan, de mogelijkheid
bestaat om woningen, al dan niet in reeds bestaande gebouwen, te realiseren of uit te breiden en deze
mogelijkheid niet is benut, zodanig worden bestemd dat het toevoegen van extra woningen of het
uitbreiden daarvan niet zonder meer zal zijn toegestaan. Dat geldt voor het gehele grondgebied van
Breda. Zo wordt gegarandeerd dat er niet ongecontroleerd meer woningen gebouwd worden. Wellicht ten
overvloede wordt nog vermeld, dat woningvermeerdering al niet was toegestaan op basis van het
bestemmingsplan "Breda-Zuid, partiële herziening 2005".
Het staat echter iedereen vrij een concreet verzoek voor woningbouw in te dienen. Per plan wordt dan
beoordeeld of meegewerkt wordt aan het initiatief. In de huidige tijd van overprogrammering is dat een
wenselijke aanpak. Indiener heeft weliswaar een schetsplan bij zijn zienswijze ingediend, maar dit is nog
geen concreet bouwplan.
De gronden waarop indiener een woning wil toevoegen liggen, zoals indiener ook bevestigd, in de
groenblauwe mantel (zie paragraaf 3.3.1 van de toelichting). Het toevoegen van nieuwbouwwoningen is in
dit gebied niet mogelijk. De groenblauwe mantel biedt geen ruimte voor stedelijke ontwikkeling. Nieuwe
-2-
