Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 41046]
Beoogd effect van het besluit
Met het sluiten van de overeenkomsten met Dura Vermeer wordt uitvoering gegeven aan een nieuwe fase
in de gebiedsontwikkeling van het Stationskwartier. In de overeenkomsten zijn de afspraken vastgelegd
over de verkoop van bouwrijpe grond (bouwkavels A, B1, B2, B3 en C) door de gemeente aan Dura
Vermeer en verdere ontwikkeling en realisatie van 230 woningen en 1.000 m2 commerciële voorzieningen
langs de belangrijkste structuurdrager, de Stationslaan, van het Stationskwartier. Met het besluit van de
raad wordt invulling gegeven aan de opschortende voorwaarden zoals opgenomen in de Ontwikkel- en
Realisatieovereenkomst, inhoudende een voorbehoud van instemming van de raad op 20 juni 2013.
Uitvoering van het besluit
De thans opgestelde ontwikkel- en realisatieovereenkomst en de koopovereenkomst leiden tot andere
uitgangspunten dan waar in het kader van de jaarrekening 2012 van is uitgegaan. Bij de herziening van
de grondexploitatie Stationskwartier per 1 juli 2013 worden de wijzigingen verwerkt. Met het besluit vervalt
het in de overeenkomst opgenomen voorbehoud ten aanzien van de instemming door de raad. De
overeenkomsten zijn daarmee definitief.
Argumenten
De Ontwikkelingsvisie is door de gemeente getoetst conform het bepaalde in de Intentieovereenkomst en
Allonge (inclusief toetsdocumenten), een en ander zoals vastgelegd in het 'toetsdocument' d.d. 21
februari 2013. De voorgenomen ontwikkeling van het bouwplan, zoals opgenomen in de
Ontwikkelingsvisie, met inachtneming van het bepaalde in de toetsdocumenten, (waaronder mogelijke
toepassing vrijstelling bestemmingsplan) en met inachtneming van een beginselbesluit tot toepassing van
een procedure afwijking bestemmingsplan, past in beginsel binnen het vigerende bestemmingsplan
Stationslaan.
Partijen hebben na onderhandeling overeenstemming bereikt over de grondprijs en zijn ieder voor zich en
gezamenlijk tot de conclusie gekomen dat de Ontwikkelingsvisie en de overeengekomen grondprijs, met
inachtneming van de toetsdocumenten, ruimtelijk, maatschappelijk en financieel/economisch haalbaar is.
Daarmee kan het haalbaarheidsonderzoek worden afgesloten. Partijen hebben in vervolg hierop
afspraken gemaakt over verdere ontwikkeling en realisatie van het bouwplan en over bijbehorende
fasegewijze verkoop van bouwrijpe grond door de gemeente aan Dura Vermeer, zoals vastgelegd in
overeenkomsten.
Afwegingen
Met het sluiten van de overeenkomsten kan een nieuw onderdeel van het Stationskwartier naar realisatie
gebracht worden. De afspraken die hieraan ten grondslag liggen tussen de betrokken ontwikkelaar en de
eindafnemer voor een groot deel van de woningen in bouwblok A bieden ook een goede zekerheid voor
realisatie. Binnen de actuele marktomstandigheden is het sluiten van deze overeenkomst een nieuwe
mijlpaal voor het programma Via Breda. Diezelfde marktcontext brengt met zich mee dat in de
voorliggende overeenkomsten veel zaken al tot detailniveau zijn uitgewerkt. Hierdoor ontstaat meer
zekerheid voor betrokken partijen. De gedetailleerde uitwerking betekent tevens dat risico s op een
verdere fasering van opbrengsten worden beperkt.
Juridisch
De bijlagen 2 tot en met 5 bevatten vertrouwelijke informatie. Indien deze informatie openbaar wordt,
kunnen de strategische, financieel en economische belangen van de gemeente worden geschaad.
Om deze reden is aan de raad voorgesteld de verplichting tot geheimhouding op te leggen.
-2-