Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 40867]
aangegeven dat ter plaatse van die aanduiding kan worden afgeweken van de regel dat het
aantal woningen niet mag worden vermeerderd. Tevens wordt de aanduiding Wro-zone -
wijzigingsgebied 1' opgenomen, teneinde het college van burgemeester en wethouders de
mogelijkheid te bieden de planologische juridische grondslag van woningvermeerdering te laten
vervallen. De grondslag voor het opnemen van deze wijzigingsbevoegdheid is gelegen in het feit
dat er in Breda sprake van een overprogrammering aan woningen. In Breda is sprake van veel
onbenutte woningbouwcapaciteit, hetzij verankerd in bestemmingsplannen, hetzij verankerd in
verleende bouwvergunningen c.q. omgevingsvergunningen. Deze onbenutte mogelijkheden voor
woningbouw drukken op de beschikbare woningbouwcapaciteit binnen de gemeente Breda. Van
inwoners van Breda die beschikken over de mogelijkheid woningen te bouwen wordt een actieve
houding verwacht. Teneinde te kunnen sturen op actieve benutting van bouwmogelijkheden door
derden wordt enerzijds de mogelijkheid van het intrekken van verleende vergunningen
aangewend, anderzijds wordt het college middels de wijzigingsbevoegdheid in artikel 14.6 de
mogelijkheid geboden om de planologische juridische grondslag van onbenutte
woningbouwmogelijkheden weg te nemen.
Conclusie
Op grond van het bovenstaande achten wij de zienswijze gegrond voor wat betreft het aspect
woningvermeerdering, voor het overige achten wij de zienswijze ongegrond.
De heer Th. H. Van Noort
Samenvatting
I. Het schrappen van de bouwmogelijkheden verenigt zich niet met de versterking van de
woonfunctie van het gebied, gelegen tussen de gronden Steenakker Noord met de bestemming
'Kantoren' en het bedrijventerrein Steenakker. Bovendien is elders in de stad wel mogelijkheid
voor nieuwbouw aanwezig stelt reclamant;
II. In het bestemmingsplan moet worden opgenomen dat de ontsluiting van de gronden ter plaatse
van Steenakker Noord met de bestemming 'Kantoren' niet mag plaatsvinden via de
Gageldonkseweg maar via de Noordelijke Rondweg of via de Moskesweg;
III. De gemeente Breda had de Belangenvereniging Steenakker beter (actiever) moeten informeren.
Beoordeling
I. Wij verwijzen hiervoor naar hetgeen opgenomen onder de beoordeling van de zienswijze van de
heer Kropman, punt V. Ter uitvoering van het beleid op het gebied van herprogrammering van
woningbouw wordt in beginsel in alle (meer recente) bestemmingsplannen de planregel. Het
aantal woningen mag niet worden vermeerderd" opgenomen waar "wonen" is toegestaan. Het
staat iedereen vrij een (concreet) verzoek voor woningbouw in te dienen. Per plan wordt dan
beoordeeld of meegewerkt wordt aan het initiatief. In de huidige tijd van overprogrammering is dat
een wenselijke aanpak. Binnen het onderhavige plan is op een aantal percelen de aanduiding
'maximum aantal wooneenheden' opgenomen, waarmee wordt aangegeven dat ter plaatse van
die aanduiding kan worden afgeweken van de regel dat het aantal woningen niet mag worden
vermeerderd. Tevens wordt de aanduiding 'Wro-zone - wijzigingsgebied 1' opgenomen, teneinde
het college van burgemeester en wethouders de mogelijkheid te bieden de planologische
juridische grondslag van woningvermeerdering te laten vervallen.
II. Wij verwijzen hiervoor naar hetgeen opgenomen onder de beoordeling van de zienswijze van de
heer Kropman, punt IV.
Ill In het kader van artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening heeft vooroverleg
plaatsgevonden met de (advies)instanties en de bedrijfsverenigingen in het plangebied, te weten
BIZ Steenakker en Bedrijvenvereniging 'De Mark', tevens is de wijkmanager geïnformeerd.
Parallel aan het vooroverleg heeft inspraak plaatsgevonden. In de gehele wijk zijn huis-aan-huis
BredaBerichten verspreid. Gedurende deze inspraaktermijn is een inloop- c.q.
informatiebijeenkomsten gehouden. Het ontwerpbestemmingsplan heeft vervolgens van 7 maart
tot en met 17 april 2013 (wederom) voor iedereen ter inzage gelegen. Dit is op de gebruikelijke
wijze gepubliceerd op de website van de gemeente Breda, in de Bredase Bode en de
Staatscourant. Wij betreuren dat deze wijze van informeren door reclamant als onvoldoende
wordt beschouwd en nemen de opmerking mee.
-4-
