Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 41054]
Het Algemeen Bestuur realiseert zich dat dit een omvangrijke en ingrijpende bezuiniging is, maar acht die
zowel onontkoombaar als realistisch gezien de financieel-economische ontwikkeling van de overheid. Het
Algemeen Bestuur acht het mogelijk om het professioneel aanvaardbare minimum aan taken en
werkzaamheden van en door de Veiligheidsregio op verantwoorde wijze inhoud en vorm te kunnen
(blijven) geven.
Bovenstaande samengevat:
De Veiligheidsregio MWB heeft een taakstellende, structurele bezuiniging te realiseren van 7,9
miljoen euro met ingang van 2016 (13,5% ten opzichte van de gemeentelijke bijdragen aan de VR).
De gemeenten kunnen met ingang van 2014 het btw deel van hun werkelijke uitgaven als eigenaar
van kazernes ten aanzien van onderhoud declareren bij de VR, die in totaal gedurende 4 jaren per
jaar een bedrag van maximaal 215.000 euro daarvoor beschikbaar stelt (voor een periode van 4 jaar
is dat in totaal een bedrag van 860.000 euro ten laste van de VR).
Met ingang van 2014 worden onvolkomen in het kostenverdeelmodel gemeenten weggewerkt,
hetgeen een structurele verhoging van 1.133.000 miljoen euro voor gemeenten betekent.
Het loon- en prijspeil 2014 is naar beneden toe bijgesteld ten opzichte van eerdere ramingen, hetgeen
de gemeenten een 'voordeel' brengt van ruim 430.000 euro
De Veiligheidsregio geeft de gemeenten een (incidenteel) bedrag terug van 1.650.000 euro, op basis
van de verdeelsleutel kostenverdeelmodel; dit voordeel wordt tot uitdrukking gebracht in de begroting
2014.
De Veiligheidsregio compenseert de btw nadeel gemeenten voor kazernes ter waarde van 1.450.000
euro in 2014, dat is gelijk aan 40% van het nadeel (zie ook nadere toelichting op pagina 2 van deze
brief).
Uitwerking besluitvorming retraite AB 2013 voor de gemeente Breda
De gemeente Breda hoeft met ingang van 2014 niet langer te betalen voor brandpreventieadviezen. Dat
scheelt de gemeente Breda vanaf 2014 bruto 221.000 euro per jaar aan uitgaven. Netto ligt dit bedrag
lager, daar de brandpreventieadvieskosten worden doorberekend via het kosten verdeelmodel.
Vanaf 2014 ontvangt de gemeente Breda een bruto bedrag van 145.000 euro per jaar voor de regiofunctie
van kantoor/kazerne Tramsingel. In de kazerne aan Tramsingel zijn meerdere medewerkers van de
Veiligheidsregio gehuisvest die regionale taken uitvoeren, denk bijvoorbeeld aan de financiële
administratie. Deze kosten worden uiteindelijk voor een deel (ca. 17%) door de gemeente Breda
gedragen via het kostenverdeelmodel.
Breda heeft met ingang van 2014 een structureel voordeel van enkele tienduizenden euro's in verband
met de herziening oude afspraken FLO. Daarmee zijn nog niet alle kosten voor de FLO afgedekt met het
kostenverdeelmodel.
De gemeente Breda ontvang net als alle andere gemeenten verbonden aan de Veiligheidsregio een
incidenteel en eenmalig bedrag over 2012 terug van afgerond 288.000 euro. Daarenboven ontvangt de
gemeente Breda incidenteel/eenmalig een bedrag van afgerond 91.000 euro, als bijdrage in btw nadeel
nieuwe kazernes.
ZIENSWIJZE GEMEENTE BREDA
Opvolging zienswijze 2012
De gemeente Breda spreekt haar waardering uit voor het verwerken van punten die vorig jaar zijn
benoemd in de zienswijze. Zo is in het kader van solidariteit besloten door het Algemeen Bestuur om
kosten voor de preventieve brandweeractiviteiten op een uniforme wijze voor alle 26 gemeenten via het
regionale kostenverdeelmodel door te berekenen. Dit komt de transparantie van de kostenverdeling ten
goede. Ter aanvulling op de intergemeentelijke zienswijze herhaalt de gemeente Breda dit jaar de vraag
om een expliciete toelichting op het verwerken van de zienswijze in de besluitvorming.
-3-