UX Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 40726]
Voor de grootste evenementen waarbij het aanbod aan auto's het totaal aantal parkeerplaatsen te boven
gaat, dient door de initiatiefnemer organisator een mobiliteitsplan te worden opgesteld en dient hij dit ter
goedkeuring aan te bieden aan de gemeente In dit plan is inderdaad, zoals wordt aangegeven in de
zienswijze, parkeren op afstand in combinatie met shuttle bussen een optie Ook andere maatregelen
zoals promotie van openbaar vervoer en fiets (combi kaartjes) is mogelijk. Een ander onderdeel van het
mobiliteitsplan is het organiseren van de bezoekersstromen, waarbij het uitgangspunt is dat de overlast in
de nabije omgeving dient te worden voorkomen. Dit houdt in dat er sprake moet zijn een afdoende
bewegwijzering, het gebruik van verkeersstewards (in combinatie met parkmanagement), en afdoende
afspraken met de gemeente in het kader van handhaving.
De gemeente zal, bij het beoordelen van het mobiliteitsplan overtuigd moeten zijn van de goede en veilige
doorstroming van bezoekers naar het evenemententerrein, vooraleer er een goedkeuring kan worden
afgegeven. Dat houdt daarmee ook in dat parkeren op Hoogeind ten tijde van een groot evenement zo
goed als onmogelijk gemaakt wordt. Maar voorop zal moeten staan dat het evenemententerrein middels
zo veel mogelijk modaliteiten (te voet, per fiets, per openbaar vervoer en per auto) bereikbaar zal moeten
blijven
De programmering van de grote evenementen zal bovendien qua aanvangstijd rekening moeten houden
met spitstijden. De verwachting is daarbij dat de grootste evenementen (in het kader van aantallen
bezoekers) buiten de reguliere spitsuren vallen. Maar zelfs dan dient overlast op Hoogeind voorkomen te
worden Dit zal in een mobiliteitsplan nader tot uitdrukking dienen te komen. Ook betaald versus niet
betaald parkeren zal hierin meegenomen worden. Uitgangspunt is dat er sprake is van vrij parkeren. Maar
ook bij betaald parkeren zal initiatiefnemer moeten aantonen hoe "wild parkeren" voorkomen wordt.
Verkeer
Het voorkomen van extra files op de rijkswegen en overlast op andere hoofdwegen zoals de Zuidelijke
Rondweg is nadrukkelijk uitgangspunt bij het ontwerp wat op dit moment wordt gemaakt m.b.t. de
ontsluiting van/naar het evenemententerrein. De initiatiefnemer maakt samen met de gemeente Breda het
ontwerp van de benodigde infrastructuur, waarbij wordt uitgegaan van recente telcijfers met ophogingen
van de verwachte aantallen bezoekers en de autonome groei van het verkeer. Het gaat daarbij om meer
dan alleen de breedte, het gaat ook om de vormgeving van het kruispunt, de opstelvakken en de
verkeersregelinstallaties die allen van belang zijn. Daarnaast wordt gekeken of er nog speciale
regelprogramma's ingevoerd moeten worden die pieken als gevolg van grote evenementen op kunnen
vangen Momenteel draait de verkeersregelinstallatie een programma dat gericht is op het zo optimaal
mogelijk ontsluiten van het verkeer komende van en naar de stad. Op het moment dat er een evenement
is, zijn er andere verkeersstromen waardoor de verkeersregelinstallatie een ander programma kan
draaien.
Vanuit de gemeente Breda wordt alles in het werk gesteld om de overlast te minimaliseren en dit geldt
zeker voor nieuwe ontwikkelingen zoals het evenemententerrein. Daar waar toch ondanks alle
inspanningen opstoppingen ontstaan, zal de gemeente handhaven en aandringen op een verscherping
van de mobiliteitsplannen om opstoppingen ten tijde van toekomstige evenementen uit te sluiten.
Geluidsoverlast
Appellant vreest voor geluidsoverlast, vooral bij buitenevenementen. Die vrees wordt niet gedeeld Het
evenementencomplex zal, met uitzondering van de genoemde 12 grote evenementen waarbij een
overschrijding van de normen wordt toegestaan, ten alle tijden dienen te voldoen aan de normering uit de
Wet geluidhinder. Dit betekent dat op de grens van de inrichting tijdens de dag- avond- en nachtperiode,
geen grotere geluidsbelasting mag zijn dan volgens de wet voorgeschreven. Met de naleving van deze
normen wordt geluidoverlast naar de omgeving toe voorkomen. In de omgevingsvergunning milieu
(milieuvergunning) die benodigd is op grond van de Wet milieubeheer zullen de voorschriften worden
opgenomen welke moeten worden nageleefd. De gemeente Breda zal hier op toezien
Beveiliging
Voor Park de Bavelse Berg wordt door de initiatiefnemer een parkmanagementorganisatie opgericht die
het beheer over het plangebied gaat voeren Onderdeel van het beheer is de beveiliging van het gebied
Hiervoor zal een specifiek beveiligingsconcept worden ontwikkeld dat waar nodig wordt afgestemd met de
omgeving De gemeente zal toezien op de handhaving.
-6-