Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 40726]
omvang, hoogte en gebruik van materialen. Er wordt gewerkt met lichte materialen zoals hout, staal en
glas en er wordt flexibel en modulair gebouwd zodat gebouwen aan te passen en zo nodig te verplaatsen
zijn. Deze flexibiliteit past ook goed bij het concept aangezien leisure een hoogdynamische markt is
waarbij het van belang is snel in te kunnen spelen op nieuwe trends.
Het Hergebruikplan is in december 2007 door de Provincie Noord-Brabant vastgesteld waarin de
resultaten van het (funderings)onderzoek zijn opgenomen en waarbij bescherming en instandhouding van
nazorgvoorzieningen als randvoorwaarde geldt. Met het overgaan van het bevoegd gezag naar de
gemeente Breda is dit Hergebruikplan in per 17 december 2012 opgenomen in de Omgevingsvergunning
voor de voormalige afvalberging. Op verzoek van de MARB GR Nazorg Gesloten Stortplaatsen heeft
Grontmij in 2008 een nulmeting gedaan en alle relevante data in verband met de nazorg van de
voormalige afvalberging (grondwatermonitoring, kwaliteit van de bestaande infra, debieten, foto's huidige
situatie etc.) vastgelegd in een rapportage. Deze rapportage is bekend bij de GR. Indien gewenst kan dit
rapport geactualiseerd worden. De verplichtingen in het kader van de nazorg en de eisen voor het
bebouwen van de voormalige afvalberging zijn, voor zover ruimtelijk relevant, vertaald in het
bestemmingsplan Park de Bavelse Berg. Dit komt in de voorschriften van het bestemmingsplan onder
meer tot uiting in de toegestane bouwmassa en de eis om de nazorgvoorzieningen in stand te houden.
Het bestemmingsplan biedt daarmee een aanvullend beschermingskader, naast het gestelde in de
Omgevingsvergunning (Nazorgplan en Hergebruikplan).
Door appellant wordt aangegeven dat te allen tijden moet worden voorkomen dat de bestaande afdichting
van de stortplaats wordt gepenetreerd, dan wel op andere wijze schade oploopt. De GR NGS vreest dat
de randvoorwaarden zoals die in het Hergebruikplan zijn opgenomen, zullen "ondersneeuwen
Die zorg achten wij ongegrond Ten eerste heeft de Grontmij als eigenaar van de voormalige stortplaats
er een groot belang bij dat de afdichting te allen tijden intact blijft. Bovendien heeft de Grontmij een
gedegen expertise ten aanzien van de technische mogelijkheden bij het bouwen op die afdichting.
Aangezien de Grontmij verantwoordelijk is voor de eeuwig durende zorg, zal zij geen enkele risico willen
lopen ten aanzien van onoordeelkundig bouwen op de berg.
Daarnaast dient voor de bouw van de bebouwing door de gemeente Breda een omgevingsvergunning te
worden afgegeven. Een toets op de constructieve aspecten (inclusief de wijze van funderen) van het
bouwplan, maakt onderdeel uit van die omgevingsvergunning. Deze toetsing wordt gedaan door
deskundige constructeurs van de afdeling Vergunningen en Voorzieningen. Er is daarmee ook een
publiekrechtelijke toets op de ontwikkeling van functies op de Berg. De omgevingsvergunning milieu en
bouw zijn de instrumenten om toe te zien op naleving van hetgeen is opgenomen in het nazorg- en
hergebruikplan. Vanuit de rol als bevoegd gezag voor deze vergunningen zal de gemeente op naleving
toezien.
Door appellant wordt tot slot gevraagd naar de wijze waarop in het bestemmingsplan is voorzien in de
bereikbaarheid van de installaties Afvalvoorzieningen
In het bestemmingsplan is ten behoeve van de installaties een aparte bestemming (bedrijf) opgenomen
en zijn de installaties als toegestane functie expliciet benoemd De specifieke bereikbaarheid daarvan is
niet aangegeven, maar "wegen en paden" zijn wel opgenomen als toegestane functies. Het is vervolgens
aan Grontmij, als eigenaar en beheerder van de voormalige stortplaats, om de installaties in de diverse
stadia van ontwikkeling bereikbaar te houden.
Conclusie
De zienswijze ongegrond te verklaren.
14. Waterschap Brabantse Delta
Inhoud zienswijze
Appellant verzoekt de grondwaterstand te verifiëren. Het plan voorziet in een reserveringsgebied
waterberging. De hoeveelheid waterberging is berekend op basis van de gemiddelde hoogste
grondwaterstand. Er zijn geen grondwaterstanden gemeten. Verzocht wordt de geëxtrapoleerde GHG-
-16-