Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 40726]
Tot slot aangaande het bedrijventerrein. Het bedrijventerrein is altijd integraal onderdeel geweest van het
plan Park de Bavelse Berg. In de eerdere versie van het plan (waartoe een ontwerp bestemmingsplan ter
inzage heeft gelegen in 2008) was dit bedrijventerrein ook al opgenomen. Dat houdt in dat de locatie van
het bedrijventerrein nooit eerder in beeld was als toekomstige landingsplaats, geheel of partieel, voor dit
hippisch evenement.
In overleggen tussen gemeente, Maver, Grontmij en het bestuur van Breda Hippique is ook altijd
benadrukt dat er - aan de overzijde van de nieuw aan te leggen weg - een bedrijventerrein geprojecteerd
was. Dat houdt in dat Breda Hippique ook nooit over de door appellant bedoelde locatie nagedacht heeft
ten aanzien van een mogelijke toekomstige locatie voor haar evenement. Daar waar met Breda Hippique
gesproken is over de locatie Park de Bavelse Berg is gesproken over de berg zelf, het
evenemententerrein en het destijds voorziene landschapspark. Overigens, is destijds ook al vast komen
te staan dat de grote footprint die het evenement nodig heeft, niet paste binnen het plangebied Er werd
toen ook al onderkend dat er gronden buiten het plangebied gevonden moesten worden om alle functies,
inclusief parkeren, te kunnen huisvesten. Nu de hoeveelheid beschikbare grond sterk ingekrompen is,
houdt dit in dat er onvoldoende ruimte is.
Al met al: er is opnieuw en gedetailleerd gekeken naar Park de Bavelse Berg als nieuwe thuislocatie voor
Outdoor Brabant, maar helaas luidt de conclusie dat te veel hindernissen een daadwerkelijke verhuizing
in de weg staan.
De gemeente is zich terdege bewust dat de huidige locatie van het evenement Outdoor Brabant in een
relatief kwetsbaar gebied ligt. Dit vanwege de ligging tegen de Ecologische Hoofdstructuur aan en in het
beekdal van de Aa of Weerijs. Het evenement mag echter alleen plaatsvinden als aangetoond wordt dat
er geen wezenlijke aantasting plaatsvindt van de huidige natuurwaarden. Jaarlijks wordt er dan ook een
ecologisch onderzoek uitgevoerd om dit aan te tonen. Dit is vastgelegd in het vigerende bestemmingsplan
"Buitengebied Zuid". In dit bestemmingsplan staan enkele regels opgenomen die het mogelijk maken om
een hippisch wedstrijdsportevenement te organiseren onder bepaalde voorwaarden. Deze voorwaarden
blijven ongewijzigd in het nieuwe bestemmingsplan Buitengebied zuid 2013.
Integratie Stad - Land
We delen de mening van appellant dat de visie die de Provincie in 2008 geuit heeft over de invulling van
het bedrijventerrein: twee ranke kantoorgebouwen in het groen, niet wenselijk is. In het bestemmingsplan
is daarom de vestiging van zelfstandige kantoorgebouwen uitgesloten. Dat geen bedrijventerrein binnen
een gebied dat is aangewezen als integratie Stad-Land gevestigd zou kunnen worden delen wij niet.
Om dit te onderbouwen is het noodzakelijk uit te zoomen naar macro-economisch niveau. We zien dat
het economisch kerngebied van Nederland verschuift. De economische motor van Nederland draait niet
langer enkel op de Randstad Er vindt een verschuiving plaats naar andere gebieden langs de A2 en de
A16. Breda komt daarmee midden in het economische kerngebied van het toekomstig Nederland te
liggen Dit heeft tot gevolg dat economische functies zich in toenemende mate in Breda zullen
concentreren. Het goede voorzieningenpakket van onze stad Breda is hier mede debet aan.
Het is sinds het uitbreken van de crisis in 2008 zo dat zelfs voor een economisch sterk gebied als de
Bredase regio het hoogste economische groeiscenario (GE) niet langer houdbaar is. Zoals ook voor
Brabant en Nederland als geheel, dient uitgegaan te worden van het lagere Transatlantic Markets (TM)
scenario. Dit leidt voor de subregio Breda, Etten-Leur, Oosterhout, Drimmelen, Geertruidenberg tot een
vraagomvang van circa 260 ha netto bedrijventerrein t/m 2020 Breda pakt zijn rol als grote stad en
faciliteert circa 100 ha van de totale vraagomvang (12 ha per jaar) en richt zich hierbij zowel op bestaand,
te herstructureren als nieuw aan te leggen bedrijventerrein. De mogelijkheden binnen bestaand stedelijk
gebied worden allen benut, maar hebben niet voldoende omvang om aan de vraag te voldoen
Zowel aan de A16- als aan de A27-zijde van de stad is behoefte aan het vergroten van het direct
uitgeefbare areaal bedrijventerrein. De ontwikkeling van een bedrijventerrein van 35 ha in Bavel-zuid
wordt echter stilgelegd tot het moment dat de bestaande, direct uitgeefbare percelen in Breda percelen
op bedrijventerreinen die worden geherstructureerd en nieuw te ontwikkelen percelen (Rithmeester Park
aan de A16 en de voet van de Bavelse Berg) voor een groot deel zijn uitgegeven.
-19-
