Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 40726]
In de structuurvisie is de Rood-met-Groenkoppeling uitgewerkt die de gemeente wil toepassen bij
stedelijke uitbreidingen in het buitengebied. Deze regeling heeft alleen betrekking op nieuwe ruimtelijke
plannen die na 1 juli 2005 worden vastgesteld door de gemeente. De gemeente streeft bij voorkeur een
integrale gebiedsontwikkeling na De investeringen in het buitengebied worden daarbij in de
grondexploitatie meegenomen. Als compensatie van het areaal buitengebied dat verloren gaat bij
stedelijke uitbreiding is het voorstel uitgewerkt om de uitgifte van een m2 bouwgrond te compenseren met
het waardevoller maken van een m2 buitengebied. Dat waardevoller maken kost 3 Euro per m2.
In deze structuurvisie was reeds verkend welke projecten er binnen de gemeente in gang waren gezet en
waar deze regeling zou moeten worden toegepast. Hieronder is de letterlijke tekst (cursief) uit de
structuurvisie opgenomen.
"Stedelijke uitbreiding Bred a-Oost
Voor het gebied rondom Bavel worden de volgende plannen opgesteld:
Het Structuurplan Breda-Oost dat uitgaat van een maximum van 1000 woningen en 90 ha
bedrijventerrein bij Bavel;
Het Structuurplan Lijndonk-Tervoort dat uitgaat van maximaal 3000 woningen;
Het evenemententerrein en 10 ha. bedrijventerrein bij de Bavelse Berg De uitbreiding bij Bavel gaat
gepaard met de ontwikkeling van een groenblauw raamwerk in het beekdal van de Gilzewouwerbeek.
In het beekdal worden een beekherstel, de aanleg van natte graslanden, beekdalbos en recreatieve
ontsluiting nagestreefd. In samenhang met de uitbreiding Lijndonk-Tervoort is de ontwikkeling van een
brede landschapszone voorzien met natte en droge graslanden, singels, houtwallen en poelen.
Beoogd wordt de landschappelijke inpassing van de nieuwe verstedelijking in het bestaande gebied
en om de begeleiding van recreatieve routes van de bestaande stad naar het buitengebied en de
bosgebieden.
Voor de realisering van deze projecten wordt binnen de diverse grondexploitaties een budget
opgenomen.
Om te bepalen wat precies de uitbreiding betreft van het stedelijk gebied wordt gekeken naar de
bestemmingsplannen die onherroepelijk zijn. Het bestemmingsplan Hoogeind 3 is hiervoor van groot
belang
Indien de ontwikkeling zich beperkt tot het bestaande stedelijk gebied hoeft geen extra investering plaats
te vinden voor de Rood-met-Groenkoppeling Voor alles wat hier buiten wordt aangelegd qua bebouwing,
wegen, parkeerplaatsen of andere vormen van verhardingen moet in de exploitatie dus 3 euro per
vierkante meter gereserveerd worden voor het verbeteren van de landschappelijke kwaliteit. In dit geval
dus voor het realiseren van het Groenblauw raamwerk, zoals de structuurvisie voorschrijft
Om de kwaliteitsverbetering van het landschap zeker te stellen heeft de gemeente Breda een
privaatrechtelijke overeenkomst gesloten met de initiatiefnemer inzake het te realiseren natuurgebied
Zorgplicht ruimtelijke kwaliteit
De zienswijze leidt tot aanpassing van het bestemmingsplan in de vorm van het toevoegen van ruimtelijke
kwaliteitseisen aan de bestemming Bedrijventerrein De ruimtelijke kwaliteit in relatie met de A27 wordt
gegarandeerd met behulp van onderstaande kwaliteitseisen:
De kavelgrenzen direct zichtbaar vanaf de A27 worden beplant met lanen, waaraan gekoppeld is dat
de perceelsgrenzen aan de zij- en achterkant dienen te worden beplant. Beheer en onderhoud
geschiedt door de Parkmanagementorganisatie. Privaatrechtelijk wordt vastgelegd dat de
ontwikkelaar deze beplanting heeft aan te leggen en te onderhouden.
De bebouwing langs de A27 dient georiënteerd te zijn op de A27 Het wordt verplicht gesteld aan
deze zijde het kantoorvolume de showroom en andere representatieve functies te situeren.
Daarnaast is het verplicht om aan deze zijde in de rooilijn te bouwen;
De bebouwing aan de zuidkant van het bedrijventerrein mag niet hoger worden dan 12 meter zodat
deze wegvalt achter de opgaande beplanting van de groene verbinding die tussen de zandwinplas en
het robuuste natuur- en waterbergingsgebied wordt gerealiseerd. Op de verbeelding wordt
aangegeven waar de bebouwingsstrook ligt waarvoor deze hoogtebeperking geldt.
Aan de oostzijde van het bedrijventerrein dienen de percelen die grenzen aan het natuurgebied aan
de rand (de grens met het natuurgebied) van opgaande beplanting te worden voorzien, opdat de
scheiding tussen natuur en bedrijventerrein minder "hard" wordt.
-38-
