Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 41203]
Agendapuntnummer: 6 Aantal bijlagen: -1-
Onderwerp
M.E.R.-beoordeling Spinolaschans.
Voorgesteld besluit
1. Instemmen met de notitie m.e.r.-beoordeling en daarmee te besluiten om geen m.e.r.-procedure op te
stellen voor het project reconstructie Spinolaschans.
Inleiding
De gemeente Breda is voornemens de Spinolaschans aan de Terheijdenseweg te reconstrueren. Deze
reconstructie heeft tot doel waterberging en waterretentie te realiseren. Daarnaast worden de
landschappelijke, cultuurhistorische, ecologische en recreatieve kwaliteiten versterkt. Om deze
reconstructie mogelijk te maken is een wijziging van het bestemmingsplan noodzakelijk. Dit betreft een
m.e.r.-beoordelingsplichtige activiteit conform categorie D3.2 van het Besluit m.e.r. de aanleg, wijziging of
uitbreiding van werken inzake kanalisering of ter beperking van overstromingen met inbegrip van primaire
waterkeringen en rivierdijken'.
In het kader van deze verplichting is een aanmeldingsnotitie opgesteld. In deze notitie is beoordeeld of de
voorgenomen activiteit belangrijke nadelige gevolgen heeft en of er een m.e.r.-procedure gevolgd moet
worden. De notitie geeft aan dat er geen belangrijke nadelige gevolgen zijn en dat er geen m.e.r.-
procedure gevolgd hoeft te worden.
Beoogd effect van het besluit
Door het vaststellen van de notitie en het besluit geen m.e.r.-procedure te volgen kan het
bestemmingsplan voor de Spinolaschans in procedure worden gebracht. De aanpassing van het
bestemmingsplan is noodzakelijk om de reconstructie van de Spinolaschans mogelijk te maken. De
reconstructie is noodzakelijk om de wateropgave gekoppeld aan de ontwikkeling van Via Breda te
realiseren en het dempen van de Krouwelaarhaven en andere projecten gekoppeld aan herstructurering
van bedrijventerreinen mogelijk te maken.
Uitvoering van het besluit
Na het vaststellen van de notitie dient het besluit om geen m.e.r.-procedure te volgen te worden
gepubliceerd in de Staatscourant. Tevens wordt het ontwerp ruimtelijk besluit ter inzage gelegd
Argumenten
1. De conclusie van de aanmeldingsnotitie luidt dat herinrichting van de Spinolaschans niet leidt tot
wezenlijk negatieve effecten op beschermde natuurgebieden (Natura 2000, EHS) en/of beschermde
soorten. Wel dient met de uitvoering van een aantal werkzaamheden rekening gehouden te worden
met het broedseizoen. Herinrichting van de Spinolaschans leidt ook niet tot aantasting van de
cultuurhistorische waarden van de schans en omgeving. Tevens heeft herinrichting van de
Spinolaschans geen negatief effect op (grond)waterbeschermingsgebieden. Gebruik als waterberging
kan invulling geven aan de doelstellingen ten aanzien van natte natuurparel en attentiegebied EHS
Tevens is geen sprake van cumulatie van effecten met andere projecten in de omgeving. Er is
derhalve geen sprake van 'belangrijk nadelige milieugevolgen en daarmee geen noodzaak tot het
doorlopen van een m.e.r.-procedure.
2. De aanmeldingsnotitie is ter beoordeling opgestuurd naar diverse bestuurs- en adviesorganen. Dit is
gebruikelijk als initiatiefnemer en beoordelaar één en dezelfde partij zijn, in dit geval de gemeente
Breda zelf. Het waterschap Brabantse Delta heeft een aantal inhoudelijke opmerkingen geplaatst ten
aanzien van het rapport. Deze opmerkingen worden verwerkt. De eindconclusie dat er geen m.e.r.-
procedure hoeft te worden uitgevoerd blijft overeind.
