Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 40827]
Tegen het plan zijn zienswijzen ingediend door:
1. De heer J.A.M. Mulders, Gebuurdreef 5;
2. P.A.J.M. van lersel, Annevillelaan 57;
3. Dhr. en mevr. Voskuil, Torendreef 14, vertegenwoordigd door Stichting VvAA rechtsbijstand te
Utrecht;
4 Natuur- en Milieuvereniging Markkant.
Beoordeling zienswijzen
De zienswijzen zijn samengevat en van een beoordeling voorzien Daarna is een conclusie getrokken
Indien niet alle onderdelen van de zienswijze in de samenvatting zijn opgenomen, zijn deze wel in de
totale beoordeling meegenomen
Zienswijze 1. J.A.M. Mulders
Samenvatting 1.1
Reclamant geeft aan dat het nu voorliggende plan Hertespoor 2013 ten opzichte van het door de Raad
van State vernietigde plan alleen een wijziging in de toelichting heeft ondergaan. Deze aanpassing heeft
betrekking op het gegeven dat binnen een afstand van 100 meter vanaf de plangrens tevens de grens
van het Natura 2000-gebied - effecten op de grondwaterstand kunnen optreden. Buiten de 100 meter
zouden die effecten verwaarloosbaar klein zijn omdat alleen buiten die 100 meter zone kwetsbare
vegetatie zou voorkomen. Reclamant geeft aan dat deze veronderstelling niet wordt onderbouwd
Overigens vindt reclamant dat het gehele Natura 2000-gebied een strikte bescherming verdient, dus ook
de eerste 100 meter vanaf de rand.
Beoordeling
Ad 1.1.
Naar aanleiding van de uitspraak van de Raad van State is de door Bureau Waardenburg geschreven
Voortoets (van 14 november 2012) aangescherpt d.d. 18 januari 2013 (bijlage bij toelichting van het
bestemmingsplan). Er is uitgebreider gemotiveerd waarom het bureau (nog steeds) van mening is dat er
geen effecten zijn op de instandhoudingsdoelstellingen van het Ulvenhoutse Bos en wij onderschrijven
deze conclusie. Naar aanleiding van deze aanpassing is de toelichting van het bestemmingsplan hierop
aangepast.
Er is in de aangepaste Voortoets scherper geformuleerd tot waar in het Ulvenhoutse Bos een mogelijk
effect is te verwachten. Er staat nu (paragraaf 4.2.2 pagina 21): 'Met de ontwikkeling van Hertespoor zal
lokaal de verharding toenemen. Dit zal ook een lokaal effect op de grondwaterstand veroorzaken. Gelet
op de relatief beperkte toename in verharding als gevolg van Hertespoor reikt dit effect niet verder dan
100 meter.
En voorts op pagina 22: "De beschermde vochtige habitattypen liggen verder dan 100 meter vanaf het
plangebied Hertespoor. Potenties voor uitbreiding van deze habitattypen liggen in de lagere vochtige
delen van het bos. Deze potenties liggen rond de beken en de Kerkdreefloop en de Huisdreefloop (zie
figuur 4.3 van de Voortoets)."
Bij het beoordelen van effecten gaat het om de mogelijke effecten van het plan op de plekken waar de
beschermde habitattypen zich bevinden waar het bos voor is aangewezen én op de plekken waar
potenties zijn voor de uitbreiding van (2 van de 3) deze habitattypen. Het gaat dus bij de effectbeoordeling
niet om het gehele Ulvenhoutse Bos.
Samenvatting 1.2.
De externe effecten van het plan op de omgeving worden niet in beeld gebrachtterwijl eerdere rapporten
juist aangeven dat het niet is uitgesloten dan er significante gevolgen zullen optreden in het Natura 2000-
gebied. De instandhoudingsdoelstelling van het natuurgebied vraag juist om verruiming en verbetering
van de kwaliteit van dit habitattype en het plan voorziet hier niet in.
-2-