Gemeente Breda
w Raadsvoorstel
Registratienr: 40827]
Bureau Waardenburg is een gerenommeerd ecologisch advies bureau. Zij, en daarmee ook het college is
en blijft van mening dat er geen effecten zijn op de instandhoudingsdoelstelling van het Natura 2000-
gebied het Ulvenhoutse Bos. Het bureau heeft daarom geen Passende Beoordeling geadviseerd maar
heeft, in overleg met ons, de Voortoets aangescherpt. Er is uitgebreider gemotiveerd waarom er geen
effecten zijn. Omdat er geen effecten zijn is een passende beoordeling niet nodig.
Samenvatting 3.2.
Reclamant geeft aan dat de huidige waterproblematiek ten onrechte buiten beschouwing wordt gelaten
Er is reeds wateroverlast in de omliggende straten en er is een probleem met de infiltratie van het
(regen)water en dit wordt vermoedelijk veroorzaakt door de onderliggende grondlagen. Reclamant geeft
aan dat dit punt in relatie tot het nieuwe bouwplan onvoldoende onderzocht is.
Uit de memo van Agel (bijlage bij het verweerschrift van de gemeente d.d. 2 oktober 2012 inzake het
voorgaande bestemmingsplan) blijkt dat voor de bergingscapaciteit van de watergang is uitgegaan van
een statistische berekeningwaarbij eventuele invloeden van en op het grondwater ter plaatse buiten
beschouwing zijn gelaten.
Beoordeling
Ad 3.2.
Het hemelwater op het huidige terrein van de ontwikkeling Hertespoor infiltreert in de huidige situatie
grotendeels in de bodem, een klein deel stroomt oppervlakkig via de kolken aan de straatzijde naar de
riolering.
In de nieuwe situatie voert het terrein van de ontwikkeling Hertespoor bijna al het hemelwater af naar de
lager gelegen sloten in het bos. Er wordt dus minder water in de bodem ter plaatse van de bestaande
bebouwing geïnfiltreerd, minder afgevoerd naar het riool en meer naar de lager gelegen sloten in het
Ulvenhoutse bos. In de sloten wordt zoveel mogelijk geïnfiltreerd en wordt alleen overtollig water naar het
bos afgevoerd. De kans op wateroverlast voor de omgeving wordt hiermee verkleind
De gemeente werkt verder op dit moment aan het verbeteren van de afvoercapaciteit van het riool in
enkele delen van Breda. Zo zijn er in Ulvenhout op diverse locaties ingegroeide wortels uit het riool
gehaald en worden mogelijke maatregelen verder onderzocht. De kans op wateroverlast in Ulvenhout is
daarmee gelijk aan de kans op wateroverlast in de rest van Breda
In de beleidsregel "Hydraulische randvoorwaarden" van het Waterschap is de te gebruiken rekenmethode
voor de benodigde waterberging benoemd. De benodigde waterberging wordt berekend voor de toename
van het verhard oppervlak op basis van een statistisch berekende norm. De waterberging die hieruit volgt,
dient conform het waterbeleid boven een relatief hoge grondwaterstand (gemiddeld hoogste
grondwaterstand) gevonden te worden. De benodigde berging wordt dus berekend op basis van een
extreme neerslagsituatie in combinatie met een relatief hoge grondwaterstand.
Samenvatting 3.3.
Reclamant wijst erop er dat een nieuwe "Voortoets ontwikkeling Hertespoor, Ulvenhout" d.d. 18 januari
2013 is opgesteld. Ook wijst reclamant erop dat uit eerdere onderzoeken blijkt dat niet uitgesloten kan
worden dat het plan significante gevolgen kan hebben voor het Natura 2000-gebied en volgens reclamant
heeft ook de Raad van State dat geoordeeld. Volgens reclamant staat ook in de Voortoets van 18 januari
2013 (pag. 23 3e alinea) dat woningbouw leidt tot locale verandering in de grondwaterhuishouding.
Erkend wordt dat het effect op het grondwater tot maximaal 100 meter vanaf het plangebied reikt en juist
de instandhoudingsdoelstelling voor het beekbegeleidend bos ziet op uitbreiding van de oppervlakte en
verberlng van de kwaliteit van dit habitattype.
De conclusie van bureau Waardenburg (Voortoets 18 januari 2013), namelijk dat negatieve effecten op de
instandhoudingsdoelen voor het Ulvenhoutse Bos zijn uitgesloten, is onbegrijpelijk en staat haaks op de
eerdere conclusie dat het plan significante gevolgen heeft voor het Natura 2000-gebied het Ulvenhoutse
Bos.
De Raad van State heeft volgens reclamant gewezen op het feit dat de instandhoudingsdoelstelling voor
het beekbegeleidend bos ziet op de uitbreiding van de oppervlakte en verbetering van de kwaliteit van dit
habitattype: echter er is van een uitbreiding van de oppervlakte en verbetering van de kwaliteit van dit
habitattype geen sprake.
