Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 41258]
Beoogd effect van het besluit
Het onderhavig besluit biedt de mogelijkheid tot het uiteindelijk afgeven van de omgevingsvergunning
voor het verbouwen van het kantoorpand tot 61 studenteneenheden aan de Tramsingel 21
Uitvoering van het besluit
Nadat het besluit is genomen, verloopt het proces zoals onder het kopje 'juridisch is aangegeven.
Argumenten
De locatie ligt op de hoek van de Tramsingel en de Gieterijstraat en maakt deel uit van het
bedrijventerrein Nassau Wallon. Dit bedrijventerrein heeft in de loop der tijd een meer gemengde invulling
gekregen. In de bebouwingswand aan de Tramsingel zijn voornamelijk kantoren gevestigd De
transformatie van het gebied is nog steeds bezig; zo wordt op de andere hoek van de Tramsingel met de
Gieterij straat een woningbouwontwikkeling gerealiseerd en hiermee is een nieuwe functie, namelijk
wonen, geïntroduceerd.
Het onderhavige project betreft het pand Tramsingel 21 en het achterterrein. Het pand heeft vier
bouwlagen en een bouwhoogte van circa 14 meter Op het dak staat een dakopbouw voor de toegang tot
het dak en deze heeft een bouwhoogte van 3 meter. Het pand heeft een L-vorm en is op twee kanten
gericht op het openbare gebied, namelijk de Tramsingel en de Gieterijstraat. Het pand heeft aan de
achterzijde een onbebouwd terrein en daarop zijn nu 9 parkeerplaatsen aanwezig
Het verzoek is het verbouwen van het pand tot 61 studentenkamers in het bestaande pand met grootte
van kamers variërend tussen de 15 m2 en 25 m2. Per etage worden 3 wooneenheden gerealiseerd met elk
tussen de 4 en 8 kamers Elke wooneenheid heeft een gemeenschappelijke ruimte met een keuken en
gezamenlijke toilet- en douchevoorzieningen
De ontsluiting vindt plaats via de bestaande entree van de kantoren. Het trappenhuis met de lift en de
gezamenlijke sanitaire voorzieningen blijft intact. Via dit trappenhuis zijn 11 wooneenheden bereikbaar, de
12e wooneenheid krijgt een entree via het achterterrein
Het betreft een voornamelijk interne verbouwing en aan de buitenzijde zullen geen architectonische
aanpassingen worden gedaan. Wel worden technische aanpassingen doorgevoerd om een goed
akoestisch binnenklimaat te garanderen. Verder zal de huidige publieksentree op de hoek van het pand
vervallen
De 9 bestaande parkeerplaatsen op het buitenterrein worden gehandhaafd Aangezien studenten veel
gebruikmaken van de fiets, zal een inpandige fietsenberging worden gemaakt en deze zal aansluiten op
het achterterrein.
Het pand zal na realisatie gebruikt worden voor kamerbewoning door studenten, de verkeersgeneratie en
parkeerbehoefte is op deze doelgroep gebaseerd. Om te garanderen dat zich geen starters vestigen in
het pand (waardoor de ruimtelijke uitstraling verandert) zal de eigenaar van het pand een zogenaamd
"campuscontract" met de gemeente sluiten Hierin is privaatrechtelijk vastgelegd dat de kamers alleen aan
studenten verhuurd mogen worden.
Om aan het verzoek medewerking te kunnen verlenen moet de afwijkingsprocedure van artikel 2 12 lid 1
sub a, onder 3° van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) doorlopen worden. Nadat de
hierboven genoemde afwijkingsprocedure is gevolgd, kan vervolgens een besluit omtrent de
omgevingsvergunning door het college genomen worden.
Ruimtelijke onderbouwing
Een omgevingsvergunning kan, nadat de afwijkingsprocedure is doorlopen, alleen verleend worden a s
het verzoek niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en het besluit een goede ruimtelijke
onderbouwing bevat. Een verklaring van geen bedenkingen kan slechts geweigerd worden in het belang
van een goede ruimtelijke ordening.
De ruimtelijke onderbouwing van 20 juni 2013 maakt onderdeel uit van dit besluit en wordt in deze
afwijkingsprocedure ook ter inzage gelegd. Voor de motivering van de omgevingsvergunning met
afwijking wordt mede verwezen naar de ruimtelijke onderbouwing.
-2-