Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 41258]
Voor het bedrijventerrein Nassau Wallon wordt gewerkt aan een visie waarbij gedacht wordt aan beperkte
transformatie naar niet-bedrijfsmatige functies, met name aan de Tramsingel. Het bedrijventerrein
herbergt momenteel al een breed scala aan functies. In een eerdere fase is al een leisurevoorziening aan
de Tramsingel 48 en een appartementencomplex aan de Tramsingel 22 gerealiseerd. De realisatie van
studentenwoningen in een leegstaand kantoorpand past binnen de transformatiegedachte.
Het verzoek past ook in het actieplan Studenthuisvesting 2011-2014, waarin gestreefd wordt naar
kwalitatief betere, betaalbare en meer studentenwoningen in en om de binnenstad. De transformatie van
het bestaande, leegstaande, kantoorpand naar studentenkamers past in dit actieplan.
Het verzoek past eveneens in de Woonagenda 2011waarin o.a. de ambitie is uitgesproken om zich
steeds meer als internationale (studenten)stad te profileren; reden waarom o.a. meer
studentenhuisvesting gerealiseerd moet worden. Het omzetten van een (leeg) kantoorpand tot
studentenhuisvesting past in deze ambitie.
Juridisch
De ontwerpverklaring van geen bedenkingen, alsmede de ontwerp omgevingsvergunning en de
ruimtelijke onderbouwing zullen ter inzage worden gelegd. Tegen dit ontwerpbesluit kan binnen de
daarvoor gestelde termijn van zes weken door belanghebbende een zienswijze worden ingediend
De ontwerpverklaring van geen bedenkingen wordt beschouwd als definitieve verklaring van geen
bedenkingen ingeval er tijdens de termijn van terinzagelegging geen zienswijzen zijn ingediend en er
derhalve geen heroverweging hoeft plaats te vinden.
Indien de raad akkoord gaat met het voorstel de ontwerpverklaring te beschouwen als de definitieve
verklaring van geen bedenkingen ingeval er geen zienswijzen zijn ingediend, betekent dit dat de
omgevingsvergunning circa 2,5 maanden eerder verleend kan worden.
Indien er zienswijzen zijn ingekomen, zullen deze gemotiveerd door de raad behandeld worden en dit zal
leiden tot het afgeven of weigeren van een verklaring van geen bedenkingen.
Het college is bevoegd vervolgens de omgevingsvergunning af te geven dan wel te weigeren. Tegen een
omgevingsvergunning kan beroep worden ingesteld.
Financieel
In de Wro is in afdeling 6.4 de regelgeving rondom grondexploitatie (Grexwet) opgenomen Centrale
doelstelling van de Grexwet is om in de situatie van particuliere grondexploitatie te komen tot een
verbetering van het gemeentelijk kostenverhaal en de versterking van de gemeentelijk regie bij
locatieontwikkeling.
In artikel 6.12 van de Wro is bepaald dat de gemeenteraad een exploitatieplan vast moet stellen voor
qronden waarop een bij algemene maatregel van bestuur aangewezen bouwplan is voorgenomen. Bij drie
ruimtelijke besluiten kan het nodig zijn om een exploitatieplan vast te stellen, namelijk bij de vaststelling
van een bestemmingsplan, wijzigingsplan of afwijkingsbesluit. Om daadwerkelijk na te kunnen gaan o
een exploitatieplan noodzakelijk is, dient beoordeeld te worden of er sprake is van een bouwplan zoals
bedoeld in artikel 6.2.1 Besluit ruimtelijke ordening (bro) In dit artikel is omschreven om welke
bouwplannen het gaat, namelijk:
de bouw van een of meer woningen;
de bouw van een of meer andere hoofdgebouwen;
de uitbreiding van een hoofdgebouw met ten minste 1 000 m2 of met een of meer woningen,
de verbouwing van een of meer aangesloten gebouwen die voor andere doeleinden in gebruik o
ingericht waren, voor woondoeleinden, mits ten minste 10 woningen worden gerealiseerd
de verbouwing van een of meer aaneengesloten gebouwen die voor andere doeleinden in gebruik of
ingericht waren, voor detailhandel, dienstverlening, kantoor of horecadoeleinden, mits de cumulatieve
oppervlakte van de nieuwe functies tenminste 1.500 m2 bedraagt;
de bouw van kassen met een oppervlakte van ten minste 1.000 m2
De kosten van deze procedure worden verhaald via een anterieure overeenkomst.
-3-
