Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 41283]
Omdat het een garantstelling van meer dan een miljoen euro betreft, dient uw raad op grond van artikel
169, vierde lid, van de Gemeentewet te worden geïnformeerd en in de gelegenheid te worden gesteld uw
eventuele wensen en bedenkingen hierover kenbaar te maken.
Beoogd effect van het besluit
Uit de evaluatie doordecentralisatie voortgezet onderwijs die dit voorjaar is gehouden, is een aantal
aanbevelingen en verbetervoorstellen naar voren gekomen. Tevens is gebleken dat er sprake is van een
financieringsvraagstuk. Zie co 40939 Daarbij is afgesproken dat het college de aanbevelingen en
verbetervoorstellen samen met de partners gaat uitwerken en implementeren en is gemeld dat partijen
intensief met elkaar in gesprek zijn om te zoeken naar een oplossing voor het financieringsvraagstuk.
Middels het vaststellen van een protocol financiële verantwoording en het besluit tot garantieverlening
wordt invulling gegeven aan de uitwerking en implementatie van deze punten en wordt het
financieringsvraagstuk opgelost.
Bijkomend aandachtspunt is dat deze afspraken een belangrijke input vormen voor de afspraken rond de
doordecentralisatie PO/SO.
Uitvoering van het besluit
Na uw besluit om geen bedenkingen en een tweetal wensen kenbaar te maken, zal het college op een
later tijdstip een besluit nemen omtrent de garantieverlening
Argumenten
Uit de gehouden evaluatie doordecentralisatie van dit voorjaar, is gebleken dat de schoolbesturen zeer
positief zijn over de ontstane intensieve samenwerking tussen de scholen. Daarnaast is het totale pakket
van aanpassingen en nieuwbouw door Building Breda aanzienlijk versneld en verbeterd en is er meer
mogelijk gemaakt voor minder geld.
Ook is naar voren gekomen dat de dialoog tussen de gemeente en Building Breda moet worden
geïntensiveerd en dat communicatielijnen moeten worden aangehaald, met de nadruk op optimaliseren
van proces van informatie, toezicht en verantwoording.
Samengevat zijn de volgende aanbevelingen en verbetervoorstellen uit de evaluatie naar voren gekomen:
het aanscherpen van rollen en verantwoordelijkheden;
het opstellen van een protocol (financiële) verantwoording;
het opzetten van een monitoringsysteem;
werken aan een heldere toelichting van overeenkomsten.
Hiermee zijn partijen de afgelopen tijd aan de slag gegaan om zodoende te komen tot verbetering van
voornoemd proces en invulling verbetervoorstellen middels het opstellen van een protocol financiële
verantwoording Daarin is meegenomen de rol die de overheid heeft als geldverstrekker en
toezichthouder, in relatie tot informatie en verantwoording door Building Breda
Mede uit de evaluatie is naar voren gekomen dat er sprake is van een financieringsvraagstuk.
Bij de start van de doordecentralisatie hebben de schoolbesturen het strategisch huisvestingsplan (2008-
2018) opgesteld en heeft Building Breda een lening van 35 min bij de BNG afgesloten ten behoeve van
de investeringen van het strategisch huisvestingsplan.
De lening van 35 min is onvoldoende om het gehele strategisch huisvestingsplan te kunnen uitvoeren
binnen de planning. Daarvoor is een aanvullende lening nodig van 17,5 min. Building Breda heeft als
onderbouwing van de leningaanvraag en ondersteuning van die aanvraag door de gemeente een
business case opgesteld die aan de gemeente en BNG is voorgelegd. Zie verder bij financieel.
-2-
