Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 41326]
Agendapuntnummer: 1p Aantal bijlagen. -1-
Onderwerp
Vaststellen Verordening elektronische bekendmaking Breda
Voorgesteld besluit
1. de Verordening elektronische bekendmaking Breda vast te stellen.
Inleiding
Op grond van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) treedt een besluit niet in werking voordat het
is bekend gemaakt. Als gevolg van een wetswijziging zijn met ingang van 1 januari 2014 alle gemeenten
verplicht om hun algemeen verbindende voorschriften in een elektronisch gemeenteblad bekend te
maken. Algemeen verbindende voorschriften zijn regels die burgers binden, zoals verordeningen,
bestemmingsplannen en nadere regels.
Door het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties is voor deze bekendmaking tegen
betaling een centrale publicatievoorziening, de Gemeenschappelijke Voorziening Officiële Publicaties
(hierna: GVOP), ter beschikking gesteld. Deze voorziening voldoet aan de door de wet gestelde eisen en
maakt het mogelijk om op www.overheid.nl een eigen gemeenteblad te publiceren. De gemeente Breda
heeft zich inmiddels bij de GVOP aangesloten. Na een maand schaduwdraaien, zal het elektronisch
gemeenteblad van Breda per 1 november 2013 op de hiervoor genoemde website te vinden zijn. De
gemeente Breda voldoet hiermee tijdig aan de wettelijke verplichting.
Hoewel het op grond van het wettelijk kader enkel verplicht is om algemeen verbindende voorschriften via
het elektronisch gemeenteblad bekend te maken, is - om de overzichtelijkheid te bevorderen - in de nu
voorliggende verordening opgenomen dat ook overige besluiten van algemene strekking voortaan in het
elektronisch gemeenteblad bekend worden gemaakt. Hierbij moet gedacht worden aan beleid(sregels),
mandaatbesluiten en aanwijzingsbesluiten.
Naast de hiervoor genoemde verplichte bekendmaking via de GVOP is Breda in het kader van de
Businesscase Dienstverlening en uit het oogpunt van bedrijfsvoering reeds een traject gestart om alle
overige gemeentelijke bekendmakingen via de gemeentelijke website en www.overheid.nl te ontsluiten.
Een van de redenen hiervoor is dat gebleken is dat slechts een gering percentage van de Bredase
burgers de bekendmakingen in de Bredase Bode leest. Daarnaast biedt www.overheid.nl een
abonneeservice die burgers in staat stelt aan te geven van welke publicaties ze persoonlijk op de hoogte
gebracht wensen te worden.
De publicatie in de Bredase Bode - naast publicatie op de gemeentelijke website en www.overheid.nl -
zoals nu het geval is, zal nog tot en met 2014 worden gehandhaafd als gevolg van eerder gemaakte
afspraken conform de motie communicatie@breda van november 2011. Voor de majeure besluiten is er
na het vaststellen van de voorliggende verordening geen verplichting meer om de bekendmaking via de
Bredase Bode te laten verlopen. Wel is het zo dat voor een aantal besluiten op grond van specifieke
wetgeving nog een gelijktijdige mededeling op een andere plaats is vereist naast opname in het
gemeenteblad. Dit is bijvoorbeeld het geval bij ruimtelijke besluiten zoals bestemmingsplannen. Aan deze
specifieke bekendmakingseisen zal uiteraard ook worden voldaan.
Beoogd effect van het besluit
Door algemeen verbindende voorschriften via een digitaal gemeenteblad bekend te maken, voldoet de
gemeente Breda aan de wettelijke verplichtingen.
Als de raad de Verordening elektronische bekendmaking Breda heeft vastgesteld, kan de gemeente
Breda voor de bekendmaking van (ontwerp)besluiten waarop afdeling 3.4 Awb van toepassing is, volstaan
met bekendmaking via elektronische weg.
De officiële bekendmaking van aanvragen, verleende vergunningen etc. verloopt voortaan via
www.breda.nl.