Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Agendapuntnummer: 2
Registratienr: 41340]
Aantal bijlagen: -
Onderwerp
Vaststelling Structuurvisie Breda 2030
Voorgesteld besluit
1.
3.
De Nota van Commentaar Structuurvisie Breda 2030 vast te stellen, waarin opgenomen de
ingediende zienswijzen op de ontwerpvisie en de reactie op deze zienswijzen,
De "milieueffectrapportage Structuurvisie Breda 2030" inclusief aanvulling n.a.v. het advies van de
MER-commissie vast te stellen;
De "Structuurvisie Breda 2030" met bijlagen vastte stellen.
Inleiding
Sinds begin 2012 wordt gewerkt aan de productie van de Structuurvisie Breda 2030. De opdracht is om
de Structuurvisie uit 2007 te herijken als gevolg van gewijzigde inzichten en omstandigheden. Iedere
gemeente is wettelijk verplicht (ingevolgde de Wet ruimtelijke ordening) om voor haar gehele grondgebied
een actuele Structuurvisie inclusief uitvoeringsprogramma te hebben die als integrale basis dient voor
bestemmingsplannen, ontwikkelingsvisies en beleidsdocumenten. De Structuurvisie beoogt een stip op de
horizon te zetten waar het gaat om de gewenste ruimtelijke ontwikkeling van Breda tot 2030 Daarnaast is
de visie richtinggevend voor de keuzen die aan de orde zijn voor de korte en middellange termijn.
De Structuurvisie Breda 2030 is gefaseerd tot stand gekomen. In alle planfasen is gecommuniceerd met
de stad en belangenpartijen en alle tussenproducten zijn besproken in de raadscommissie Structuurvisie
Breda 2030. Deze tijdelijke commissie heeft zich uitgebreid verdiept in de opgave en nadrukkelijk richting
gegeven aan de opeenvolgende documenten.
In het voorjaar van 2012 is de inhoudelijke agenda (april 2012) bepaald (waar moet de visie over gaan?).
In de zomer (augustus 2012) is een discussienota opgesteld (welke vraagstukken zijn vooral aan de
orde?), met als bijlage een overzicht van de belangrijkste trends en ontwikkelingen. In december 2012 is
een discussie gevoerd over de bouwstenen, die aan de orde zijn voor de bepaling van scenario s en
uiteindelijk een hoofdrichting voor de Structuurvisie. In februari 2013 is de Keuzenota gepresenteerd, met
hierin de belangrijkste keuzen als leidraad voor de uitwerking van de meest gewenste
ontwikkelingsrichting. Deze Keuzenota werd vergezeld van een notitie Reikwijdte en Detailniveau plan
MER (NRD), met hierin omschreven de criteria voor toetsing van de milieueffecten. De gemeenteraad
heeft op 7 februari jl. de Keuzenota en NRD vastgesteld als leidraad voor verdere uitwerking en overleg.
De ontwerp Structuurvisie en het ontwerp Milieu-effectrapport zijn op 30 mei 2013 door de raad
vrijgegeven voor consultatie. Tijdens de ter inzage legging zijn 18 zienswijzen ingediend op de inhoud van
de structuurvisie. Daarnaast heeft de mer-commissie advies uitgebracht over het milieueffectrapport In de
nota van commentaar zijn de zienswijzen en de het advies van de mer-commissie beantwoord en is
aangegeven waar dit geleid heeft tot aanpassingen ten opzichte van de ontwerp-structuurvisie. Naar
aanleiding van het advies van de mer-commissie is een aanvulling op het MER gemaakt. Naast
aanpassingen n.a.v. binnengekomen zienswijzen zijn er in de teksten ook beperkt ambtshalve wijzigingen
doorgevoerd. Hierbij zijn de hoofdlijnen uit de ontwerp Structuurvisie overeind gebleven. Uit het beperkte
aantal binnengekomen zienswijzen en uit de inhoud van de binnengekomen zienswijzen blijkt ook dat er
breed draagvlak is voor de in de Structuurvisie gemaakte hoofdkeuzen.
In de tekst is er vooralsnog van uitgegaan dat Eindhoven/ Brabant verkozen wordt tot Culturele Hoofdstad
2018.
Bij dit besluit ligt de definitieve structuurvisie voor, vergezeld van het milieueffectrapport.
Na vaststelling door de raad wordt de Structuurvisie gepubliceerd. Het ruimtelijk beleid zoals dit in deze
structuurvisie is geformuleerd geldt met ingang van de dag van publicatie.
Beoogd effect van het besluit
Met dit besluit wordt de Structuurvisie Breda 2030 met bijlagen en het MER inclusief aanvulling ter
vastgesteld als basis voor verdere ontwikkeling van de stad.
-1-